在食品藥品監督管理總局的首次新聞發(fā)布會(huì )上，相關(guān)負責人指出，目前在中國食品安全領(lǐng)域，違法犯罪問(wèn)題十分突出，國家明確提出要將嚴懲重處作為食品安全治理常態(tài)。要讓那些為了謀財不惜害命的人傾家蕩產(chǎn)、人頭落地。
　　“人頭落地”，可謂是放了一句狠話(huà)。只是，對于那些在食品安全問(wèn)題上不把消費者健康當回事的企業(yè)及企業(yè)人，算得上一個(gè)有效的威懾嗎？
　　日前，據媒體報道，廣州市食藥監局抽檢發(fā)現部分單位的食品不合格，其中米及米制品被檢出重金屬鎘超標、食用油被檢出致癌物質(zhì)黃曲霉素B1超標、熟肉制品金黃色葡萄球菌超標等，但卻沒(méi)有依法向社會(huì )公布不合格產(chǎn)品的品牌、生產(chǎn)單位及銷(xiāo)售單位，有關(guān)食品的危害性也只字不提。
　　在媒體的刨根問(wèn)底之下，食藥監局不僅僅是為企業(yè)諱，連鎘超標大米事情本身都被“用心良苦”地拖延了個(gè)把月時(shí)間。在媒體持續不斷的刨根問(wèn)底之下，這份鎘超標大米的名單才陸續公開(kāi)，包括下游的餐飲企業(yè)和源頭企業(yè)。
　　在信息不對稱(chēng)的焦慮和不安中，鎘超標大米也被一個(gè)更具沖擊力的詞簡(jiǎn)言之了——毒大米。這再次證明了，在信息被刻意控制的情況下，恐慌不僅不會(huì )降溫，還將快速升級，危言聳聽(tīng)便是家常便飯。
　　根據眾多媒體的調查報道，信息碎片逐漸被拼接起來(lái)，“毒大米”的背后有可能與土壤污染相關(guān)。輸出“毒大米”的“魚(yú)米之鄉”，同時(shí)也身處有色金屬之鄉。土壤既然遭受污染，那么即使從生產(chǎn)者到種地農民都沒(méi)有做違法的事情，大米也不能免毒。如此，該譴責誰(shuí)呢？
　　在風(fēng)口浪尖出現的“毒大米”，恰恰暴露出“人頭落地”的軟肋，那就是如果地方政府護短怎么辦？
　　在食品監管這方面，中央政府和地方政府的行動(dòng)選擇是會(huì )有差異的。中央政府傾向于加強管制，加強監管，“人頭落地”，而作為具體負責落實(shí)監管工作的地方政府，出于自身利益的考慮，比如在任期內迅速增加地方稅收、提高政績(jì)等等，傾向于放松管制，除非事情弄得不可收拾，否則不會(huì )下狠手、動(dòng)真格。
　　這也從媒體的報道中得到驗證。廣東一位長(cháng)期在食品執法部門(mén)工作的執法人員說(shuō)，對于含有鎘等不合格的“慢性中毒”的食品，一般情況下不會(huì )突然引發(fā)大的食品安全事故造成嚴重后果。因此，有關(guān)部門(mén)的負責人迫于地方政府經(jīng)濟發(fā)展的壓力，于是對食品企業(yè)的違法行為睜一只眼閉一只眼，自身既不易受到法律制裁，也能保住“烏紗帽”。
　　另一方面，丑聞東窗事發(fā)，作坊企業(yè)的黑心商人或難逃人頭落地，但那些當地的大企業(yè)，當地的納稅大戶(hù)是不是會(huì )被輕判呢？在這個(gè)問(wèn)題上，司法部門(mén)多少會(huì )受到行政部門(mén)的施壓和干預，連傾家蕩產(chǎn)估計都懸。實(shí)事求是地講，在食品安全監管上，其實(shí)也有老虎和蒼蠅之分的。