近日，住房和城鄉建設部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強公園管理的意見(jiàn)》并明確，嚴禁在公園內設立為少數人服務(wù)的會(huì )所、高檔餐館、茶樓等。但記者近日在北京暗訪(fǎng)多家公園后發(fā)現，高檔會(huì )所藏身其中，成為私人享受的消費場(chǎng)所。5月22日，北京市公園管理部門(mén)表示，禁止公園內新建旅館、飯店、辦公樓及其他不符合要求的建筑，對已建的應逐步拆除。（《新京報》5月23日）
　　公園里面有高檔飯莊、會(huì )所，這早已不是什么“稀奇事”，只不過(guò)其“門(mén)檻”甚高，令普通游客望而卻步。比如，在北京市北海公園的仿膳飯莊，一個(gè)豪華大房間的最低消費高達1.5萬(wàn)元；暗藏于紫竹院公園內的“問(wèn)月樓”，曾經(jīng)有觀(guān)賞亭、茶室，很多游客都喜歡到這里的長(cháng)廊坐坐，如今這里變成高檔飯店，普通游客只有繞著(zhù)走；在紅領(lǐng)巾公園西區，公園指示圖上本是一片綠地，但現在是健一公館，只有豪車(chē)進(jìn)入，不見(jiàn)游客出現，服務(wù)員證實(shí)該會(huì )館是從最初的綠地變來(lái)的，會(huì )館內一桌15人的消費至少上萬(wàn)元。
　　世界造園已有6000多年歷史，公園的出現卻是近一兩百年的事。1843年，英國利物浦動(dòng)用稅收建造了公眾可免費進(jìn)入的伯肯海德公園，標志著(zhù)世界上第一個(gè)城市公園誕生。此后，城市公園逐漸興起并迅速發(fā)展。廣義的城市公園泛指除自然公園以外的一切公園，包括綜合公園和專(zhuān)類(lèi)公園（如動(dòng)物園、植物園、城市廣場(chǎng)、主題公園等）。狹義的城市公園則指一種專(zhuān)為城市居民提供的、有一定實(shí)用功能的自然化的游憩生活境域，是城市的綠色基礎設施，它作為城市的主要的開(kāi)放空間，不僅是城市居民的主要休閑游憩活動(dòng)場(chǎng)所，也是市民文化的傳播場(chǎng)所。
　　從公園的定義和屬性上看，公園的基本定位是姓“公”而不姓“私”，是城市公共場(chǎng)所，服務(wù)公共群體，滿(mǎn)足公共需求。而公園里開(kāi)飯莊、建會(huì )館，它們只為少數人服務(wù)，成了公園里另辟的“小特區”，甚至是少部分人的“私人領(lǐng)地”，這顯然違背了公園的根本屬性和功能。
　　一些城市公園里出現飯莊、會(huì )館等高檔場(chǎng)所，固然有其歷史原因，有些是維持公園經(jīng)營(yíng)管理上的需要，但是，畢竟公園不是“私園”，有的飯莊占據了公園里的古建筑，有的會(huì )館侵占了公園里的綠地，還導致產(chǎn)生各種生活垃圾以及大量機動(dòng)車(chē)進(jìn)入，普通游客卻被“禁止入內”，這豈不是變“公園”成少數人的“私人領(lǐng)地”？
　　近年來(lái)，隨著(zhù)城市建設規模加快，城市中心區的地價(jià)、樓宇租金日益攀高，尤其是可供開(kāi)發(fā)的地皮越來(lái)越少。而城市公園由于建造較早，大多環(huán)境優(yōu)雅、擁有較大的綠地面積，附近交通便利，自然受到一些開(kāi)發(fā)商、餐飲經(jīng)營(yíng)者的覬覦。比如，有的已經(jīng)開(kāi)始打擦邊球在公園的圍墻、圍欄處打主意，搞合作開(kāi)發(fā)；有的則通過(guò)各種手段和途徑把“私人會(huì )所”弄進(jìn)公園，并且極為隱蔽和神秘。公園里出現高檔飯莊、私人會(huì )所等，怎么說(shuō)侵占的也是公共利益，也很容易破壞公園里祥和、休閑、舒適的氣氛。如果現在不對公園里開(kāi)設飯莊、私人會(huì )所等加以約束和限制，不將公園里出現的高檔飯莊、會(huì )所“攆出去”，公園只會(huì )越來(lái)越遠離其公共屬性。
　　好在北京市公園管理部門(mén)表示，禁止公園內新建旅館、飯店、辦公樓及其他不符合要求的建筑，已建應逐步拆除。筆者以為，禁止在城市公園里興建旅館、飯店、辦公樓及其他不符合要求的建筑，還要有執行力，要將“禁止”落到實(shí)處，今后誰(shuí)批準就問(wèn)責誰(shuí)。對于已經(jīng)建的飯莊、會(huì )所逐步拆除，也需要有一個(gè)“倒計時(shí)”的時(shí)間表，并且加大督導、推進(jìn)力度，盡快恢復被飯莊、會(huì )所擠占的古建筑和綠地。否則，被高檔飯莊、會(huì )所占據的公共空間何時(shí)才能還給市民？