美國國會(huì )參議院近日通過(guò)開(kāi)征在線(xiàn)銷(xiāo)售稅的《市場(chǎng)公平法案》，在美國國內以及世界各國引發(fā)爭議。該法案授權相關(guān)的州對所有每年在美國遠程銷(xiāo)售（跨州銷(xiāo)售的商品或服務(wù)）總收入超過(guò)100萬(wàn)美元的賣(mài)家征稅。若該提案在國會(huì )眾議院獲得多數票通過(guò)并經(jīng)總統簽署成為法律，網(wǎng)購免稅將在美國成為歷史。有分析指出，稅收是對國民收入進(jìn)行重新分配的工具，在市場(chǎng)逐漸步入成熟的時(shí)候，美國通過(guò)對電子商務(wù)征稅可以引導創(chuàng )新力的走向。
　　《市場(chǎng)公平法案》是對美國1998年10月21日通過(guò)的《互聯(lián)網(wǎng)稅務(wù)自由法》的一個(gè)否定。該法律禁止聯(lián)邦、州和地方政府對互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行任何征稅。自該法律制定以來(lái)，美國國會(huì )已經(jīng)三次延長(cháng)其法律期限。美國政府制定以《互聯(lián)網(wǎng)稅務(wù)自由法》為代表的電子商務(wù)稅收優(yōu)惠政策，一是因為電子商務(wù)作為新興產(chǎn)業(yè)，成長(cháng)過(guò)程中需要一定支持；二是為了保持美國電子商務(wù)在世界的優(yōu)勢地位；三是通過(guò)促進(jìn)本國電子商務(wù)的迅速發(fā)展，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，從而促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，最終增加政府財政收入。
　　反觀(guān)歐洲，由于歐盟國家有不同的稅收體制，對于網(wǎng)上銷(xiāo)售沒(méi)有特定的政策，電子商務(wù)的發(fā)展明顯落后于美國，其網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售額大約為總銷(xiāo)售額的13.7%。顯然，這與網(wǎng)上銷(xiāo)售征稅有直接聯(lián)系。
　　美國電子商務(wù)的發(fā)展歷程充分證明，在電子商務(wù)發(fā)展初期，政府的引導和推動(dòng)十分必要，特別是在法規環(huán)境、財稅政策、發(fā)展規劃和專(zhuān)項計劃等方面尤為重要。而當市場(chǎng)步入一定的成熟期，讓電子商務(wù)離開(kāi)襁褓、進(jìn)入自由市場(chǎng)，并推動(dòng)其通過(guò)不斷創(chuàng )新來(lái)提高競爭能力。美國的法律制度設計在鼓勵創(chuàng )業(yè)、支持創(chuàng )新方面具有相當的靈活性，幾乎所有營(yíng)業(yè)稅的制定都由絕大部分的州根據當地的具體情況自主制定。在這次參議院通過(guò)的《市場(chǎng)公平法案》中體現了對小企業(yè)的特殊關(guān)照，即使美國國會(huì )眾議院通過(guò)該法律草案，網(wǎng)上年銷(xiāo)售額低于100萬(wàn)美元的商家也不受該法律的約束。同時(shí)，聯(lián)邦政府制定了靈活監控法，解除中小微企業(yè)在執法過(guò)程中的一部分沉重負擔，并被美國多州效仿，對中小微企業(yè)的創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )新、發(fā)展起到很好的作用。