李旭利所涉“利用未公開(kāi)信息交易罪”,即是市場(chǎng)通常所稱(chēng)“老鼠倉”;在李旭利之前,已有數名業(yè)內人士因觸及老鼠倉紅線(xiàn)而被處罰。 解釋 根據2009年2月8日出臺的《中華人民共和國刑法修正案(七)》規定,利用未公開(kāi)信息交易罪是指證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經(jīng)紀公司、基金管理公司、商業(yè)銀行、保險公司等金融機構的從業(yè)人員及有關(guān)監管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì )的工作人員,利用因職務(wù)便利獲取的內幕信息以外的其他未公開(kāi)信息,違反規定從事與該信息相關(guān)的證券、期貨交易活動(dòng),或明示、暗示他人從事相關(guān)交易活動(dòng),情節嚴重的行為。 根據《關(guān)于辦理內幕交易、泄露內幕信息刑事案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》規定,在內幕信息敏感期內從事或者明示、暗示他人從事或者泄露內幕信息導致他人從事與該內幕信息有關(guān)的證券、期貨交易,具有下列情形之一的,應當認定為“情節嚴重”:規定證券交易成交額在50萬(wàn)元以上、期貨交易占用保證金數額在30萬(wàn)元以上、獲利或者避免損失數額在15萬(wàn)元以上、內幕交易或泄露內幕信息三次以上可認定情節嚴重。 根據《刑法》一百八十條第四款規定,利用未公開(kāi)信息交易罪情節嚴重的,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得1倍以上5倍以下罰金;情節特別嚴重的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處違法所得1倍以上5倍以下罰金。 案例 2008年4月,證監會(huì )取消了涉嫌老鼠倉交易的上投摩根原基金經(jīng)理唐建、南方基金原基金經(jīng)理王黎敏的基金從業(yè)資格,沒(méi)收其違法所得并各處罰款50萬(wàn)元;還對唐建實(shí)施終身市場(chǎng)禁入,對王黎敏實(shí)施7年市場(chǎng)禁入。這是基金法實(shí)施以來(lái),證監會(huì )對“老鼠倉”開(kāi)出的第一批罰單。 2009年6月,證監會(huì )沒(méi)收涉嫌“老鼠倉”交易的融通基金原基金經(jīng)理張野違法所得229.5萬(wàn)元,并處400萬(wàn)罰款,同時(shí)處以終身市場(chǎng)禁入。 2010年9月,證監會(huì )通報,因涉嫌“老鼠倉”交易,景順長(cháng)城原基金經(jīng)理涂強被沒(méi)收違法所得37.95萬(wàn)元,罰款200萬(wàn)元,并終身市場(chǎng)禁入;長(cháng)城基金原基金經(jīng)理劉海被沒(méi)收違法所得13.47萬(wàn)元,罰款50萬(wàn)元,并3年市場(chǎng)禁入。 2011年5月,長(cháng)城基金原基金經(jīng)理韓剛因犯利用未公開(kāi)信息交易罪,被判處有期徒刑一年,沒(méi)收其違法所得并處罰金31萬(wàn)元。韓剛成為中國基金業(yè)第一個(gè)因“老鼠倉”獲刑的基金經(jīng)理。 2011年10月,光大保德信基金原投資總監許春茂因犯利用未公開(kāi)信息交易罪,被判處有期徒刑3年,緩刑3年,并處罰金人民幣210萬(wàn)元。 2013年3月,交銀施羅德基金原基金經(jīng)理鄭拓利用未公開(kāi)信息交易金額4638萬(wàn)余元,獲利金額1242萬(wàn)余元,被判處有期徒刑3年,并處罰金600萬(wàn)元。這是迄今為止一系列涉嫌利用未公開(kāi)信息交易案例中獲利金額最高的一起“老鼠倉”案件。
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