最近，海關(guān)總署發(fā)布的外貿進(jìn)出口數據顯示，今年前四個(gè)月，我國實(shí)現進(jìn)出口貿易總值13307.53億美元。其中，出口6858.68億美元，同比增長(cháng)17.4%；進(jìn)口6348.84億美元，同比增長(cháng)10.6%；累計貿易順差609.84億美元。尤其是4月份，進(jìn)出口總值達到3559.61億美元，同比增長(cháng)15.7%。其中出口1870.61億美元，同比增長(cháng)14.7%，環(huán)比增長(cháng)2.7%；進(jìn)口1689.0億美元，同比增長(cháng)16.8%，環(huán)比增長(cháng)-7.7%；出口環(huán)比增速大幅高于進(jìn)口，導致4月貿易順差達到181.61億美元。
如此靚麗的數據，不僅遠遠超出市場(chǎng)預期，而且也與近兩月PMI的出口訂單分項指數表現疲軟、廣交會(huì )出口訂單增長(cháng)呈現負增長(cháng)、與香港來(lái)自中國貿易數據異常以及歐美地區經(jīng)濟增長(cháng)疲弱而導致需求不足等現象形成了鮮明的反差。因此，中國所公布的進(jìn)出口貿易數據的真實(shí)性普遍受到境內外機構質(zhì)疑。對于這一質(zhì)疑，盡管中國海關(guān)有相應的解釋?zhuān)沁@些解釋只能說(shuō)是表面現象。
筆者認為，對上述現象有兩種解釋是比較成立的。一是最近國內進(jìn)出口數據之所以水分較高，很大程度上與當前國內外的經(jīng)濟環(huán)境及政府出口政策有很大關(guān)系。因為，在當前歐美量化寬松貨幣政策一再加碼及日本推行“質(zhì)化和量化”寬松的貨幣政策后，國際市場(chǎng)流動(dòng)性泛濫是必然。而這樣過(guò)多的流動(dòng)性一定會(huì )涌向全球最為活躍的市場(chǎng)。而香港就是這樣一個(gè)最合適的市場(chǎng)。
對于嚴重管制下的中國金融市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，盡管?chē)H上的流動(dòng)性泛濫，但要自然流入國內市場(chǎng)并非易事。曾被不少朋友問(wèn)到，通過(guò)什么樣的方式可以把國際上如此低利率的資金引入中國。也就是說(shuō)，面對國際上流動(dòng)性過(guò)多，國內不少人正在通過(guò)不同的方式想把這些低成本資金引入中國。盡管方式很多，但通過(guò)出口貿易數據做假而獲得海外資金是其中最主要的方式之一。
據悉，國內就有企業(yè)通過(guò)假出口獲得境外貸款資格，并將境外資金匯入中國。比如國內一些企業(yè)偽造巨額貿易通過(guò)“內保外貸”獲得境外資金，即境內企業(yè)向境內銀行出示信用憑證等擔保條件，并在銀行存入一定金額資金后，其境外公司便可以在境外銀行獲得融資。而這些資金進(jìn)入中國后，最為簡(jiǎn)單的方式就是通過(guò)投資理財產(chǎn)品套利。更高級的是讓這些資金進(jìn)入國內所謂的金融交易所，從而形成不同的委托貸款、信托貸款等融資。數據顯示，今年1-4月份，社會(huì )融資總額快速增長(cháng)達到7.91萬(wàn)億元，很大程度上與這些資金流入有關(guān)。
第二種解釋是，讓國際資金流入中國，不僅在于成本低，還在于最近人民幣升值預期一直在強化。如果國際市場(chǎng)的資金成本低，而且人民幣又在升值，那么把這些資金引入中國就可以雙重獲利。對許多企業(yè)來(lái)說(shuō)，這可是千載難逢的機會(huì )。因此，通過(guò)虛假貿易讓國際上的資金流入國內，對這些企業(yè)來(lái)說(shuō)具有十分強的吸引力。今年以來(lái)，人民幣一直在升值，而人民幣的升值也在吸引更多的熱錢(qián)流入中國。有人估算，今年以來(lái)流入中國的熱錢(qián)達500多億元。而虛假的進(jìn)出口貿易也將成為外國熱錢(qián)流入中國最為重要的渠道。數據顯示，今年1-4月份外匯占款達到1.24萬(wàn)億元，這可能與進(jìn)出口企業(yè)通過(guò)虛假交易讓這些熱錢(qián)流入中國有關(guān)。
還有，國內一些保稅區，就有公司專(zhuān)門(mén)協(xié)助貿易公司提供虛假進(jìn)出口文件，曾經(jīng)有一家公司將同一批貨物來(lái)回出入口41次。有些公司則直接在保稅區導入導出。比如一些省貿易量大，有些保稅區監管不嚴，同一樣貨品，甚至不進(jìn)行加工也可在保稅區出口倉庫到進(jìn)口倉庫來(lái)回。因為這樣做，不僅可享受出口退稅的優(yōu)惠政策，也容易推高當地的GDP。比如，有報道稱(chēng)，一些地方政府寧愿支付運費，讓一些企業(yè)將保稅區庫里商品運去香港，隔日再從香港運回，若按一個(gè)貨柜車(chē)400萬(wàn)美元貿易額計算，這貨柜一進(jìn)一出完成800萬(wàn)美元貿易額。通過(guò)這樣方式，40天就能完成16億美元“貿易額”，進(jìn)出口數據就是在這樣的過(guò)程中制造出來(lái)了。
從這些現象就可以看到，當前國內外市場(chǎng)的形勢發(fā)生了根本性變化，但是中國進(jìn)出品政策并沒(méi)有隨這種形勢變化而調整，自然為這些企業(yè)套利創(chuàng )造了制度上的條件。因此，這里有幾個(gè)問(wèn)題值得思考。一是任何制度安排都是不完全的，它都是特殊條件下的產(chǎn)物。如果現實(shí)的這種形勢發(fā)生了根本性的變化，既有的制度安排就得與之相對應進(jìn)行調整，否則就會(huì )面臨許多利用制度不完全的套利空間。而這種套利空間的出現，如果不能夠及時(shí)地得到調整，它無(wú)論是對企業(yè)、市場(chǎng)，還是對政府管理部門(mén)都容易傳遞出錯誤的信息。而這些錯誤的信息不僅會(huì )影響企業(yè)及政府對市場(chǎng)的判斷與決策，也容易造成市場(chǎng)秩序的混亂。二是對于市場(chǎng)出現的這些行為現象，政府并非是指責，而是要對當前這種現象進(jìn)行更為細致的調查與研究，以便提出更好的應對措施。三是要形成一套制度規則自動(dòng)調整、自動(dòng)修復的機制。也就是說(shuō)，整個(gè)內外經(jīng)濟形勢發(fā)生巨大變化時(shí)，這些制度安排能夠自行調整來(lái)彌補漏洞與不足。