歐盟“雙反”措施打錯了算盤(pán)
2013-05-29   作者:鐘聲  來(lái)源:人民日報
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  在剛剛結束的歐洲之行中,李克強總理在瑞士經(jīng)濟金融界人士午餐會(huì )上明確表示,歐盟的對華“雙反”措施“損人又不利己”,中方堅決反對。中國領(lǐng)導人就涉華貿易爭端的鮮明立場(chǎng),在國際上引起了強烈反響!
  國際金融危機和歐洲主權債務(wù)危機發(fā)生以來(lái),國際貿易保護主義明顯抬頭,而中國成為最大的受害者。這絕非聳人聽(tīng)聞,據統計,最近5年全球40%的貿易保護主義措施是沖著(zhù)中國來(lái)的。最新的例子正是從“自由貿易”的鼻祖——歐盟傳來(lái)的多個(gè)“壞消息”。
  5月24日,歐盟27個(gè)成員國就歐委會(huì )對華光伏產(chǎn)品征稅建議案進(jìn)行了投票。雖然投票結果并不公開(kāi),但不少報道認為,歐盟將對中國光伏產(chǎn)品征收高達47.6%的反傾銷(xiāo)稅。6月初,歐盟將就此正式宣布初裁結果。8月7日前,歐盟還將對涉華光伏反補貼案進(jìn)行初裁,12月上旬前對涉華反傾銷(xiāo)、反補貼兩案進(jìn)行終裁。無(wú)獨有偶,在沒(méi)有收到歐洲企業(yè)投訴,而且多數國家和企業(yè)表示反對的情況下,歐委會(huì )原則性決定對中國華為、中興等公司的無(wú)線(xiàn)電通信設備發(fā)起所謂自主“雙反”調查。
  歐盟在貿易保護主義上采取的“大手筆”令人側目,也引起了中方強烈反應。據統計,針對中國光伏產(chǎn)品“雙反”調查的金額超過(guò)200億美元。在中國光伏企業(yè)本已處境困難之際,歐盟的舉措無(wú)異于雪上加霜。中國商務(wù)部明確反對歐盟濫用貿易救濟措施。
  國際社會(huì )也擔憂(yōu)不已。他們普遍擔心歐盟的做法可能引發(fā)中歐貿易戰。而貿易戰一旦打響,尚未完全走出金融危機和歐債問(wèn)題陰云的全球經(jīng)濟,恐將再蒙上一層厚厚的“雙反霧霾”。
  值得注意的是,歐委會(huì )這種“保護”本土企業(yè)的舉動(dòng),在歐洲獲得的并不是鮮花掌聲,反而是政界、業(yè)界和媒體較多的質(zhì)疑和反對聲。既然附和者寡,反對聲眾,歐委會(huì )為什么還要在對華“雙反”問(wèn)題上一意孤行呢?有學(xué)者分析指出,理由無(wú)非有二:一是臺面上的,即“維護歐盟的利益”;二是歐盟機構的“小算盤(pán)”,即提高機構在歐盟內的權威和影響力。
  這兩個(gè)理由都站不住腳。經(jīng)濟全球化時(shí)代,中歐經(jīng)貿合作的本質(zhì)是互利雙贏(yíng)。對中國光伏產(chǎn)品課以重稅,將導致歐洲生產(chǎn)的太陽(yáng)能原材料及配件產(chǎn)業(yè)受挫,大幅推高歐洲光伏產(chǎn)品價(jià)格,沖擊歐盟的低碳發(fā)展和綠色能源戰略。據瑞士一研究機構測算,如果歐盟對中國光伏產(chǎn)品征收20%關(guān)稅,三年內僅歐盟五大國就將有10萬(wàn)人失業(yè)。如懲罰性關(guān)稅提高到60%,則將有24萬(wàn)人失業(yè),造成287億歐元損失。這顯然不符合歐盟的利益。
  至于要提高歐盟機構的地位,最好的辦法應該是為中歐關(guān)系發(fā)揮“正能量”,努力讓歐盟民眾從中歐務(wù)實(shí)、互利合作中獲得實(shí)惠。正如英國《金融時(shí)報》社論所言,“歐委會(huì )貿易委員德古赫特這次挑錯了戰場(chǎng)和對手”。不久前,德古赫特曾撰文說(shuō),自由貿易的共識對全球持續繁榮非常重要,他非常期待與中方進(jìn)行合作。希望德古赫特言行一致。
  中國人通過(guò)自己辛勤勞動(dòng),努力實(shí)現中國夢(mèng),講的是友好合作,求的是互利共贏(yíng),但不會(huì )接受不公平的貿易安排,也不可能允許自身的合法權益受到損害。
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