近年來(lái)，一系列改善農村消費環(huán)境、釋放農民購買(mǎi)力的政策，對促進(jìn)農民消費增長(cháng)產(chǎn)生了效果。農民增收、負擔減輕、消費環(huán)境改善等多因素疊加正在促使農村消費市場(chǎng)加速升溫。主要表現有，鄉村零售額增速快于城鎮，與城鎮消費品市場(chǎng)的差距有所縮小，對社會(huì )消費品零售額的貢獻有所提高。從整體看，廣大農村仍然蘊藏巨大的消費潛力，要充分釋放農民潛在購買(mǎi)力，仍有一些障礙需要清除。
1.鄉村零售額同比增速快于城鎮，挖掘農村消費潛力成效初顯。
近年來(lái)，國家在完善城鄉流通網(wǎng)絡(luò )、增進(jìn)農村消費便利方面加大了政策支持力度，尤其是農村流通體系的建設，推動(dòng)了農村消費潛力的釋放。如，實(shí)施“萬(wàn)村千鄉”
工程，提升農家店建設質(zhì)量等措施，逐步形成了以城區配送中心為核心、鄉鎮店為骨干、村級店為基礎的農村現代流通網(wǎng)絡(luò )，大大緩解了廣大農村消費者長(cháng)期以來(lái)購物難的問(wèn)題，城鄉消費差距大大縮短，鄉村零售額同比增速快于城鎮。
據國家統計局數據，按經(jīng)營(yíng)地統計，2012年城鎮消費品零售額182414億元，比上年增長(cháng)14.3%；鄉村消費品零售額27893億元，增長(cháng)14.5%，鄉村零售額增速高于城鎮零售額0.2個(gè)百分點(diǎn)，而2011年農村低于城鎮0.5個(gè)百分點(diǎn)。
今年一至四月累計，城鎮消費品零售額63161億元，比上年同期增長(cháng)12.3%；鄉村消費品零售額9890億元，增長(cháng)13.9%，鄉村零售額增速快于城鎮零售額1.6個(gè)百分點(diǎn)，繼續呈現持續旺盛態(tài)勢。
2.耐用消費品快步進(jìn)入農民家庭。
隨著(zhù)農村消費環(huán)境的改善和農民收入的增加，農民購買(mǎi)能力增強，加快了農村居民對家庭耐用品更新?lián)Q代的步伐。特別是農村地區電網(wǎng)改造、耐用消費品價(jià)格持續下跌，家電下鄉、以舊換新等因素，刺激了農民對大件商品的消費，以彩色電視機、摩托車(chē)、微波爐、電冰箱、手機、影碟機和家用計算機為代表的新型耐用消費品已快速走進(jìn)農民家庭。
據國家統計局抽樣調查資料顯示，2012年底，平均每百戶(hù)家庭擁有彩色電視機116.9臺、洗衣機25.4臺、電冰箱67.3臺，比2006年分別增加27.5臺、24.2臺和44.8臺，尤其是空調機由2006年平均每百戶(hù)家庭擁有7.3臺，增加到2012年的25.4臺，五年增長(cháng)2.5倍；家用電腦由2006年的2.7臺增加到2012年的21.4，增長(cháng)6.9倍，成為增長(cháng)最快的耐用消費品，反映出農村消費結構的升級加快。
3.農民消費結構趨好，生活質(zhì)量有較大改善。
近年來(lái)，農村居民的消費需求和消費結構發(fā)生明顯變化，由量的需求向質(zhì)的飛躍轉變，人們在滿(mǎn)足較高質(zhì)量的物質(zhì)生活的同時(shí)追求層次更高的精神文化消費，新的消費熱點(diǎn)正在醞釀形成。農村消費結構優(yōu)化，消費檔次提高，消費結構由溫飽型向享受型和發(fā)展型轉變。
一是交通、通訊消費快速增長(cháng)。近年來(lái)生活節奏的加快，人們對出行和通訊的便利要求越來(lái)越高，對交通和通訊的依賴(lài)程度加深。特別是農民外出務(wù)工人數增加，帶動(dòng)了交通和通訊開(kāi)支的大量增加。2012年農民家庭交通通訊費支出人均為652.8元，比2007年增加324.4元，增長(cháng)了1倍。其特點(diǎn)一是通訊器材類(lèi)增長(cháng)最快。到2012年末每百戶(hù)農民家庭擁有的移動(dòng)電話(huà)197.8部，比2007年增長(cháng)1.5倍，充分說(shuō)明了農村移動(dòng)通訊硬件條件的改善和農民對外聯(lián)絡(luò )能力的增強。
二是交通工具發(fā)生了較大變革。自行車(chē)已不再是農民外出的主要交通工具，2012年每百戶(hù)農民家庭擁有摩托車(chē)62.2輛，比2007年增長(cháng)28%，家用汽車(chē)更是從無(wú)到有并已逐漸進(jìn)入了高收入農民家庭，反映出農民的消費觀(guān)念隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展而逐漸改變，以及國家對交通、通訊基礎設施的大規模建設，使越來(lái)越多的農民家庭有條件享受現代交通的方便與快捷。
三是衣著(zhù)消費講究時(shí)尚，趨向時(shí)裝化、成衣化。農民衣著(zhù)消費從過(guò)去低檔、耐用型向高檔、時(shí)髦、成衣化轉變，衣著(zhù)消費結構進(jìn)入以成衣消費為主的新階段。2012年農民人均衣著(zhù)消費396.4元，比2007年增加203.4元，增長(cháng)1.1倍。目前，款式新穎樣式美觀(guān)的西裝、大衣、皮衣、裙裝在年輕人中非常流行，流行節奏變化緊追城市，時(shí)尚化程度進(jìn)一步提高。
4.住房條件極大改善。
從住房面積和住房質(zhì)量看，2012年人均居住面積37.1平方米，比2000年增加12.3平方米，增長(cháng)49.6%。從居住條件來(lái)看：一是住房衛生條件改善，有90%以上的農戶(hù)居住的住房擁有衛生設備；二是供暖條件改善，43%以上的農戶(hù)住房擁有取暖設備；三是使用清潔能源和飲用安全衛生水的農戶(hù)增加。
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多因素疊加助推農村市場(chǎng)加速增長(cháng) |
1.農村居民收入增速快于城市，為農村消費品市場(chǎng)加快發(fā)展奠定基礎。
據國家統計局統計，2012年城鎮居民人均可支配收入24565元，比上年增長(cháng)12.6%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)9.6%，增速比上年加快1.2個(gè)百分點(diǎn)。農村居民人均純收入7917元，比上年名義增長(cháng)13.5%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)10.7%，農村居民實(shí)際收入增速快于城市1.1個(gè)百分點(diǎn)。
今年一季度，農村居民收入增速繼續快于城鎮。城鎮居民人均可支配收入7427元，同比名義增長(cháng)9.3%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)6.7%。農村居民人均現金收入2871元，同比名義增長(cháng)12.2%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)9.3%，實(shí)際增速快于城鎮居民2.6個(gè)百分點(diǎn)。近年來(lái)農村居民收入保持較快增速，為農村消費需求提供了強勁購買(mǎi)力，也為消費品市場(chǎng)穩定較快增長(cháng)奠定基礎。
2.城鎮化驅動(dòng)了農民消費快速增長(cháng)。
由于農村人口向城鎮的大量聚集，大大促進(jìn)了消費的擴張，拉動(dòng)了消費增長(cháng)。據國家統計局統計，2001-2012年我國城鎮人口年均增長(cháng)3.7%，平均每年新增2000多萬(wàn)人；鄉村人口年均下降1.9%，也就是說(shuō)近10多年來(lái)大約每年有2000多萬(wàn)人由農村走向城鎮。
據測算，目前城鄉居民的消費水平是1：3.2，即一個(gè)城鎮居民大概相當于3個(gè)農民的消費。城市化水平提高一個(gè)百分點(diǎn)，將拉動(dòng)最終消費增長(cháng)約1.6個(gè)百分點(diǎn)。2001-2012年我國社會(huì )消費品零售總額年均增長(cháng)15%，是消費增長(cháng)較快的時(shí)期，這其中與城鎮化步伐加快是密不可分的。大量農民進(jìn)城落戶(hù)后，其消費傾向和消費結構將發(fā)生變化，不僅會(huì )從農產(chǎn)品生產(chǎn)者轉變?yōu)檗r產(chǎn)品消費者，而且會(huì )大量增加工業(yè)品消費。
3.一系列政策措施凈化了農村消費環(huán)境，為拉動(dòng)農村市場(chǎng)消費提供了新動(dòng)力。
從消費市場(chǎng)的環(huán)境改善狀況來(lái)看，國家和有關(guān)部門(mén)出臺了一系列有利于繁榮農村市場(chǎng)消費的政策措施，如工業(yè)反哺農業(yè)、城鄉統籌發(fā)展、區域協(xié)調發(fā)展及積極實(shí)施新農村建設新政，這些都為消費品市場(chǎng)創(chuàng )造了良好的政策環(huán)境。
為了改變農村消費在總體上仍“不方便，不安全和不實(shí)惠”的現狀，商務(wù)部從2005年開(kāi)始實(shí)施“萬(wàn)村千鄉”工程和“雙百”工程。通過(guò)這兩項工程的實(shí)施，極大地改善了農村消費品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)條件，使連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、特許經(jīng)營(yíng)等現代流通方式開(kāi)始向廣大農村地區推廣和滲透，努力消除消費品流通瓶頸障礙，逐步縮小城鄉消費差距，由此也為拉動(dòng)農村市場(chǎng)消費提供了新的動(dòng)力，有效緩解了農村“買(mǎi)難賣(mài)難”的問(wèn)題，扼制了假冒偽劣商品在農村市場(chǎng)上的流通，實(shí)現了農村與城市消費方式的對接，為社會(huì )主義新農村建設增添了新的活力。
與此同時(shí)，有關(guān)部門(mén)出臺更為嚴厲的打擊假冒偽劣產(chǎn)品的處罰措施，進(jìn)一步整頓和規范市場(chǎng)秩序，為農民生產(chǎn)生活提供了安全放心的消費環(huán)境，有力地推動(dòng)了農村消費市場(chǎng)的增長(cháng)。
4.社會(huì )保障政策穩步推進(jìn)，釋放農村部分購買(mǎi)力。
近年來(lái)，在國家圍繞構建和諧社會(huì )目標所采取的加強醫療衛生和社會(huì )保障工作等政策措施下，農村居民老有所養、病能就醫、貧困人群的基本生存權利得到維護的社會(huì )保障程度不斷提高。根據農村住戶(hù)抽樣調查資料，有5%的農戶(hù)領(lǐng)取過(guò)最低生活保障費用，比2006年提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。2010年農村居民領(lǐng)取最低生活保障收入人均12元，比2008年增加7元，增長(cháng)1.5倍。
與此同時(shí)，農村醫療保險和救助事業(yè)穩步推進(jìn)，廣大農民群眾的看病就醫問(wèn)題得到了一定程度的緩解，減輕了參合農民醫療費用負擔。初步形成了比較健全的農村社會(huì )保障體系，同時(shí)也使農民分享到改革開(kāi)放帶來(lái)的成果，增強了農民的消費預期。
盡管持續增長(cháng)的農村消費市場(chǎng)，已成為擴大內需的新亮點(diǎn)，對經(jīng)濟增長(cháng)有比較明顯的提振作用，但仍存在多種因素制約農村消費需求進(jìn)一步擴大，影響了農民的正常消費。
1.農民收入水平仍然偏低，收入具有較大不確定性。
居民的消費不僅取決于近期收入，還與他們對未來(lái)收入的預期有密切關(guān)系。目前城鄉居民收入水平差距依然較大，2012年城鎮居民人均可支配收入是農村居民人均純收入的3.1倍，制約農民消費水平的提高。此外，農村外出務(wù)工收入受經(jīng)濟形勢等各種因素影響較大，收入不穩定，且收入水平較低，也制約了農村居民提高即期消費的積極性。
目前在影響農村居民消費的諸多因素中，收入是最直接、最具決定性的因素。2012年在農民純收入中，43.5%的收入來(lái)自工資性收入；44.6%來(lái)自家庭經(jīng)營(yíng)收入，其中有60%多來(lái)自農業(yè)收入。農民經(jīng)營(yíng)農業(yè)要承受自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險，使得農民收入不確定性增大。
2.農村消費環(huán)境仍制約消費需求。
一是農村基礎設施建設仍跟不上消費需求的變化。與城市相比，目前不少農村基礎設施仍不完善，影響了農民的生活質(zhì)量，阻礙了農民對商品的消費需求。不少鄉村路況極差，造成工業(yè)品下鄉、農副產(chǎn)品進(jìn)城的困難；不少地方缺電缺水，阻礙了家電商品在農村的快速普及。以上種種原因，使得農民即使有購買(mǎi)家用電器的經(jīng)濟能力和要求也難以實(shí)現，提高農村消費品市場(chǎng)基礎設施功能顯得十分緊迫。
二是農村消費安全問(wèn)題仍較突出，弱化了農民的消費欲望。隨著(zhù)城市打假力度的不斷加強，假冒偽劣商品向農村轉移的跡象更加嚴重，坑農、害農事件時(shí)有發(fā)生，消費安全繼續制約著(zhù)農村商品市場(chǎng)的正常發(fā)展。
三是農村商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，售后服務(wù)無(wú)法保證，特別是家電產(chǎn)品的安裝、維修等，仍難以解除農村居民的后顧之憂(yōu)。
3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重城市、輕農村的現象仍普遍存在。
目前，農村居民的收入水平和生活方式，決定了大量消費品在農村缺乏市場(chǎng)。大到汽車(chē)、大屏幕彩電、電腦、熱水器等耐用消費品，小到日常消費品如牛奶、面包、日用百貨等。由于面向農村的商品利潤低，農民購買(mǎi)力不強，相對城市而言，獲利較少，不少生產(chǎn)廠(chǎng)家都將眼光放在城市，而放棄了廣大的農村市場(chǎng)。
加之，在農村日用品的功能、款式、價(jià)位等方面大多以城市市場(chǎng)為參照系，不能根據農村市場(chǎng)的需求生產(chǎn)農民需要的產(chǎn)品。一方面造成農村適銷(xiāo)對路的商品不足，花色陳舊，品種單調，種類(lèi)不全；另一方面，一些日用品又出現了供大于求的局面，使農民難以買(mǎi)到稱(chēng)心如意的商品，影響了農民的正常需求。
4.農民消費仍有不少后顧之憂(yōu)。
近年來(lái)受城鄉二元結構的影響，農村社會(huì )保障體制嚴重落后于城鎮，在農村，治病難、養老難已成為普遍現象�？傮w上仍存在社會(huì )保障面窄、保障水平低、服務(wù)滯后等問(wèn)題，農民對未來(lái)的顧慮仍較多，自我保障意識強，儲蓄用于防老養病、子女教育仍是首選，即期消費受限制。同時(shí)，受農村傳統消費觀(guān)念影響，多數農民消費仍以“量入為出”為主。
5.農村商品流通仍不夠通暢。
目前，大多數農村個(gè)體商業(yè)仍是傳統的“夫妻店”，經(jīng)營(yíng)規模小、層次低、業(yè)態(tài)單一，經(jīng)營(yíng)商品品種只能滿(mǎn)足日常生活需求，多數大件物品還得到縣城去購買(mǎi)，出現農民購買(mǎi)商品成本高于城市現象，抑制了農民消費欲望。
雖然近年來(lái)一些農村也出現了一些專(zhuān)賣(mài)店、超市、連鎖店等新型的零售業(yè)態(tài)。但規模較少，產(chǎn)品單一，供需矛盾仍較突出，發(fā)揮作用有限。一些大的企業(yè)集團也看重農村巨大的消費市場(chǎng)潛力，但由于農村地域廣、經(jīng)營(yíng)成本高、商品利潤薄、農民購買(mǎi)力低，很多大商家和企業(yè)集團不愿意到農村開(kāi)拓市場(chǎng)，造成農村商業(yè)流通網(wǎng)點(diǎn)少，經(jīng)營(yíng)形式落后，影響了農村市場(chǎng)的拓展和消費潛力的提升。
6.大多數農民消費觀(guān)念仍趨于保守。
收入水平只決定了購買(mǎi)力的大小，而消費能否最終實(shí)現，也一定程度上取決于消費觀(guān)念。農民在幾千年的自給自足經(jīng)濟中，形成了“居安思�！�、“量入為出”的消費觀(guān)念。在農村，攢錢(qián)留待以后消費現象普遍存在，“貸款消費”、“超前消費”還不被大多數人接受。這種消費觀(guān)念降低了國家刺激消費政策的執行效果，一定程度上弱化了消費對生產(chǎn)的刺激和導向作用，不利于農村消費熱點(diǎn)的形成和消費需求的擴大。