光伏產(chǎn)品反傾銷(xiāo)案是中歐貿易摩擦第一大案。對于拿中國產(chǎn)品開(kāi)刀,歐盟國家內部也看法不一,德國等許多國家持反對態(tài)度,但頗讓人詫異的是,法國則積極支持。要知道,在4月底到訪(fǎng)北京時(shí),法國總統奧朗德還公開(kāi)表示,法方感謝中方對歐洲和歐元的支持,并堅決反對保護主義。
短短一個(gè)月,法國即在言語(yǔ)和行動(dòng)上南轅北轍,顯現的是法國式經(jīng)貿外交的圓滑。通過(guò)宣誓與中方的合作態(tài)度,法方在中國收獲了大額訂單。比如,在航空領(lǐng)域,空客公司又收獲了60架飛機的訂單;在核能方面,阿海砝集團和法電力公司與廣東核電集團簽署了長(cháng)期合作協(xié)議。
奧朗德是笑著(zhù)離開(kāi)中國的,法國媒體說(shuō),他對中國之行“感到滿(mǎn)意”,突出的一點(diǎn)是中方對法方的期待“給予了積極的回應”。
但對于中方的期待,法方給予了什么回應?
至少,在目前涉及270億美元的中國輸歐光伏產(chǎn)品上,法國是強烈主張制裁的領(lǐng)銜國家,尾隨其后的,還有意大利等國。如果中國輸歐產(chǎn)品確實(shí)有違貿易規則,法國等國的主張自然無(wú)可厚非,但關(guān)鍵是,這些國家的動(dòng)機未必這么簡(jiǎn)單。
通過(guò)對中國光伏產(chǎn)品實(shí)行懲罰性關(guān)稅,法國等國可借此保護有競爭關(guān)系的相關(guān)產(chǎn)業(yè);此外,法國對華存在巨額逆差,法國也希望通過(guò)這種制裁,增加向華施壓的籌碼。除光伏案外,在對中國華為、中興等通訊產(chǎn)品“雙反”調查背后,也有法國、意大利等國的影子。
這種做法帶有極強的貿易保護主義的色彩。這種行為也顯然與二十國集團(G20)領(lǐng)導人不采取保護主義措施的承諾相違背,更與奧朗德不久前訪(fǎng)華的宣誓有重大出入。
但法國等國不以為然,就是因為在現實(shí)利益面前,違背承諾的代價(jià)可以忽略不計。
在過(guò)去十年中,法方頻頻從中國取得大額訂單,有力地促進(jìn)了中法關(guān)系發(fā)展。但也屢見(jiàn)不鮮的是,某些政客為了一些短期利益,常?诨荻鴮(shí)不至,有時(shí)甚至損害對華經(jīng)貿關(guān)系健康發(fā)展。這從過(guò)去幾年中法關(guān)系磕磕碰碰中也可見(jiàn)一斑。
這種兩面三刀的外交策略,具體就表現在:需要中國時(shí),美言相加,一片友好;拿到合同后,笑而歸去,翻臉不認人。而對華揮舞大棒時(shí),美其名曰“遵守國際貿易規則”,實(shí)則行保護主義之實(shí);并通過(guò)紅白臉的談判,意圖迫使中方做出更多妥協(xié)。法國《回聲報》就載文稱(chēng),“歐盟委員會(huì )明白,只要有一把裝滿(mǎn)子彈的手槍放在桌上,與中國的談判就容易得多。它對中國光伏和電信領(lǐng)域所采取的措施都是暫時(shí)的,卻足以迫使北京做出讓步”。
對這種伎倆,中方亦可作出更富有智慧的回應。