應該建立基金持有人大會(huì )制度
2013-06-06   作者:蘭波  來(lái)源:證券時(shí)報
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  現行的制度體系及運作模式下,基金份額持有人的分散性,決定了基金在面臨上市公司的虛假陳述等一系列的起訴事件中,單個(gè)基金份額持有人影響力有限,基金仍然是作為基金份額持有人的利益維護者,在維護全體基金份額持有人切身利益上,應當發(fā)揮積極作用。
  但目前受制于各種環(huán)境因素影響,基金持有人的利益,并不能夠得到相應的保護。這也造成了投資者對于基金產(chǎn)品面臨內外部投資風(fēng)險時(shí)的無(wú)奈。這顯然是不符合“公開(kāi)、公平、公正”的三公市場(chǎng)原則和誠實(shí)守信的機制。
  筆者認為,目前將基金行使訴訟權擋在門(mén)外的主要原因,是基于兩點(diǎn):一是缺失的基金持有人大會(huì )。任何一家基金管理公司都應當設立基金持有人大會(huì )這樣的保護性組織或者部門(mén),安排專(zhuān)門(mén)的人員,對侵害基金持有人的相關(guān)行為進(jìn)行約束和管理。而基金行業(yè)內更應當形成聯(lián)合性組織,由中國基金業(yè)協(xié)會(huì )等組建基金持有人組織機構,對當前的各家基金管理公司分散的基金持有人保護性組織進(jìn)行統一的監督和管理,并敦促其履行相應的職責。二是基金持有人會(huì )費的管理和使用;鸪钟腥舜髸(huì )只有保證充足的運營(yíng)費用,才能夠在行使基金持有人利益時(shí),有充分的主動(dòng)權,使維權資源得到高效運用。不妨從各基金管理公司管理和運作的各類(lèi)基金產(chǎn)品當中,按照一定的比例,從基金管理和運作規模中,按年提取。針對不同的基金產(chǎn)品類(lèi)型,設置不同的提取比例。只有這樣,才能夠提升基金持有人的組織運作效率,提升保護基金持有人的力度,調動(dòng)參與維護基金持有人利益的積極性。
  當然,基金在維護持有人利益上做事后的追溯,并不是基金持有人大會(huì )的根本目的,關(guān)鍵是要做好事先的事件預防工作。
  首先,增強調研力量,建立健全基金選擇股票池的生產(chǎn)過(guò)程留痕?梢哉f(shuō),作為專(zhuān)業(yè)機構投資者,基金只有在選擇上市公司股票時(shí),爭取到上市公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展的第一手資料,并時(shí)刻跟蹤上市公司的主業(yè)競爭力變化狀況,對企業(yè)的多元化發(fā)展有相應程度的敏感性,從而避免因一系列不可預料的“黑天鵝”事件使基金管理人感到措手不及。
  其次,推進(jìn)基金經(jīng)理的指令下達責任制;疬x擇上市公司,進(jìn)行相應的投資決策安排,需要充分考慮到上市公司的基本面變化,做好倉位的控制和管理,更應當及時(shí)把握二級市場(chǎng)股票的價(jià)格波動(dòng)及市場(chǎng)環(huán)境變化,并及時(shí)做出相應的決策調整,降低因“黑天鵝”導致發(fā)生風(fēng)險的概率。
  第三,將參與上市公司治理納入到基金對上市公司股票進(jìn)行價(jià)格估值的體系之中,并形成有效的投資文化。
  最后,建立共同維護上市公司市值管理,增進(jìn)資本市場(chǎng)投資文化和諧體系;鹪谶x擇投資上市公司前,要確立正確的目標定位,立足于加強聯(lián)系和溝通,深入了解和把握上市公司的經(jīng)營(yíng)管理動(dòng)向,而不能僅盯二級市場(chǎng)的變化,對上市公司的股票價(jià)值做出判斷。要通過(guò)對于上市公司市值的共同維護和管理,以分享上市公司現金分紅作為投資上市公司股票的主要獲利手段,將會(huì )大大降低各種訴訟事件發(fā)生。同時(shí),加強日常的調研溝通,也有利于通過(guò)相應的民事和解等制度,而降低對上市公司市值產(chǎn)生的不利影響。
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