不顧中方的強烈反對和企業(yè)的強烈抗議，歐盟委員會(huì )4日宣布，歐盟自6月6日起對產(chǎn)自中國的太陽(yáng)能電池板及關(guān)鍵器件征收11.8%的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅。如果中歐雙方未能在8月6日前達成解決方案，屆時(shí)反傾銷(xiāo)稅率將升至47.6%。
顯然，歐盟此舉，最表象的原因，就是保護歐盟企業(yè)的利益，讓歐盟市場(chǎng)不受到中國產(chǎn)品的沖擊和影響。但是，深層次原因，則不是光伏企業(yè)利益那么簡(jiǎn)單。要知道，光伏產(chǎn)業(yè)雖然是新興產(chǎn)業(yè)，是未來(lái)發(fā)展的目標之一。但是，就眼前來(lái)說(shuō)，其地位尚沒(méi)有達到可以讓歐盟與中國打貿易戰的地步。歐盟所以這樣做，是另有企圖，是想以此為籌碼，迫使中國在其他歐盟國家和企業(yè)更感興趣、更能獲得巨大利益回報的行業(yè)和領(lǐng)域作出讓步。畢竟，中國是一個(gè)令所有國家和企業(yè)都十分感興趣、十分有吸引力的市場(chǎng)。
同時(shí)，也想通過(guò)此舉，探一探中國的底，看一看中國的反應。不然，也不會(huì )用臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅的方式，給雙方進(jìn)一步商談留下空間。
這一點(diǎn)，從歐盟貿易委員德古赫特的講話(huà)中也可看出一些端倪�！皻W盟委員會(huì )將隨時(shí)準備與中國的光伏產(chǎn)品出口商和相關(guān)商會(huì )展開(kāi)討論，如果雙方能夠找到妥善解決方案，臨時(shí)性關(guān)稅將停止征收�！�
可以毫不客氣地說(shuō)，“解決方案”才是歐盟對中國光伏產(chǎn)品實(shí)施反傾銷(xiāo)的核心所在。所有的奧秘，所有需要向中國提出的條件，都將在“解決方案”中得到體現。不然，反傾銷(xiāo)行為將隨著(zhù)時(shí)間的推移而自然上升到更加嚴格和苛刻的水平。
所以，在接下來(lái)的兩個(gè)月時(shí)間里，是中歐雙方新一輪討價(jià)還價(jià)的開(kāi)始，也是新一輪利益博弈的開(kāi)始。歐盟會(huì )開(kāi)出怎樣的條件，中國能夠接受到什么程度，雙方的交鋒，能否找到一個(gè)結合點(diǎn)，值得關(guān)注。
需要中國政府及其企業(yè)把握好的是，就算中國能夠作出一些讓步，使雙方的談判能夠順利推進(jìn)，并最終達成“解決方案”，問(wèn)題也不會(huì )就此結束。因為，貿易保護主義不會(huì )因為一次談判的成功而永遠消失，中歐雙方也不可能只在一個(gè)方面發(fā)生貿易摩擦。從這些年包括歐盟在內的歐美發(fā)達國家對中國實(shí)施的貿易保護行為來(lái)看，不僅頻率越來(lái)越快，而且范圍越來(lái)越廣。對中國光伏產(chǎn)品實(shí)施貿易保護，只是歐盟抓住了一次最好、最難得的機會(huì )。如果中國光伏企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況較好，市場(chǎng)也處于相對平穩狀態(tài)，歐盟或許就不會(huì )作出這樣的決定。
因此，在接下來(lái)的“解決方案”談判工作中，筆者認為，中國可以作出適當讓步，但決不能退縮，決不能任歐盟漫天要價(jià)。哪怕談判不成功，也要堅持原則問(wèn)題不讓步。不僅如此，在商談“解決方案”過(guò)程中，中國也要向歐盟提出一些條件和要求，而不是一味地讓歐盟向我們提條件和要求。
必須注意，如果中國在此次談判中作出太大的讓步，作出太多的利益犧牲，會(huì )形成惡性循環(huán)，其他國家也會(huì )紛紛效仿歐盟的做法。如果這樣，中國就真的是四面楚歌、風(fēng)聲鶴唳了。
當然，此次歐盟對中國光伏產(chǎn)品實(shí)施反傾銷(xiāo)，也進(jìn)一步提醒中國政府及其企業(yè)，加快經(jīng)濟結構調整與轉型、解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題、增強企業(yè)創(chuàng )新能力、提升企業(yè)核心競爭力是何等的重要與緊迫。同時(shí)，政府在如何幫助與扶持企業(yè)問(wèn)題上，也要更加站在市場(chǎng)經(jīng)濟的角度，突出市場(chǎng)規律，充分體現獎優(yōu)罰劣，用政策和資金引導企業(yè)自主創(chuàng )新、增強核心競爭力。只有苦練好內功，有了真正的看家本領(lǐng)，才能經(jīng)受得住任何風(fēng)浪的考驗。