6月4日,歐盟委員會(huì )不顧中國反復交涉和多數成員國反對,宣布從6月6日起對中國的光伏產(chǎn)品征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅。歐盟委員會(huì )這一明顯帶有貿易保護主義色彩的舉措令中方不滿(mǎn),中方已表示堅決反對。 歐盟委員會(huì )稱(chēng),歐盟擬在頭兩個(gè)月內征收11.8%的稅率,兩個(gè)月的緩沖期結束后,如中歐雙方仍未達成妥協(xié)方案,反傾銷(xiāo)稅率將升至47.6%。 自2012年9月啟動(dòng)對華光伏產(chǎn)品“雙反調查”以來(lái),歐委會(huì )的多次粗暴表現令人失望。去年調查初期,歐委會(huì )利用不承認中國市場(chǎng)經(jīng)濟地位、擁有自由裁量權的優(yōu)勢,選取人力成本遠遠高于中國的美國作為成本參照國,來(lái)支持其鼓吹的“中國傾銷(xiāo)論”;今年5月底,中方應歐方要求派出代表團去歐盟進(jìn)行磋商,歐委會(huì )卻對中方的方案和善意不商量、不解釋、不理睬,與歐盟貿易委員德古赫特所聲稱(chēng)的“隨時(shí)準備討論”形成鮮明對比。 應看到,歐委會(huì )此次初裁之所以會(huì )留出兩個(gè)月的緩沖期,并非出于妥善解決中歐貿易摩擦的誠意,而是內外反對呼聲高漲所致。在歐盟內部,27個(gè)成員國中就有18個(gè)國家反對對中國光伏產(chǎn)品征收懲罰關(guān)稅;6月3日,中國國務(wù)院總理李克強在和歐盟委員會(huì )主席巴羅佐通話(huà)時(shí)明確表示,堅決反對貿易保護主義和濫用貿易救濟措施,希望雙方通過(guò)對話(huà)磋商解決貿易爭端,而不是打貿易戰。 中方領(lǐng)導人坦誠和堅決的表態(tài),是為了避免兩敗俱傷的結果。眾所周知,中歐光伏產(chǎn)業(yè)早已形成“你中有我,我中有你”的共生格局。根據歐洲研究機構的調查,如一意孤行堅持從速懲罰中國光伏產(chǎn)品,可導致歐洲20多萬(wàn)人失業(yè),經(jīng)濟損失達270多億歐元(約合353億美元)。就連一貫強硬的德古赫特4日也不得不坦承,前兩個(gè)月的低稅期就是為了避免歐盟“極為龐大”的光伏產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)受到“干擾”。 歐盟是中國第一大貿易伙伴,中國是歐盟第二大貿易伙伴,雙方去年的貿易額高達5460多億美元。歐委會(huì )應該利用未來(lái)兩個(gè)月的緩沖期,改弦易轍,善意回應中方在貿易摩擦中表現出的克制與誠意,盡快通過(guò)對話(huà)和磋商解決貿易爭端,不要做損人不利己之事。
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