6月4日，歐盟委員會(huì )決定，將從6月6日到8月6日對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅，此后4個(gè)月稅率將升至47.6%。市場(chǎng)早就預期該提案將獲得通過(guò)，而11.8%的稅率較預期大大降低。
　　毫無(wú)疑問(wèn)，這場(chǎng)歐盟對華光伏“雙反”案是中歐迄今為止最大的貿易摩擦、全球涉案金額最大的貿易爭端。對中國方面來(lái)說(shuō)，此案涉及中國200多億美元的對歐出口，出口量占中國光伏制造業(yè)總產(chǎn)量的70%，占中歐貿易總額的7%左右。最重要的是，該案涉及中國上千家企業(yè)的生存和大量就業(yè)，初步統計將影響超過(guò)40萬(wàn)的就業(yè)人口。而對歐盟方面來(lái)說(shuō)，據歐洲獨立經(jīng)濟研究機構預測研究所調查，如果歐盟對中國光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，將使歐盟消費者對光伏產(chǎn)品的需求下滑，導致歐盟3年內失去24.2萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位以及272億歐元（約合353億美元）的“附加值”。顯然，這是兩敗俱傷的事情。
　　值得注意的是，此次雙反案件有兩個(gè)細節需要關(guān)注：一是11.8%的稅率明顯低于此前預期的47.6%；二是預留兩個(gè)月的博弈和談判緩沖期。這表明近期中國政府密集展開(kāi)的外交斡旋收到了一定效果。
　　歐盟各國之間的意見(jiàn)也不統一。比如：作為歐盟第一大經(jīng)濟體，也是全世界最大的光伏產(chǎn)品應用國，德國并不支持歐盟對中國的太陽(yáng)能面板征收懲罰性關(guān)稅。
　　現在，盡管歐盟裁定的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅率大大低于預期，但是歐盟這種一意孤行的行為并沒(méi)有改變事情的性質(zhì)：在貿易保護主義的道路上越走越遠。歐盟經(jīng)濟現在如此不景氣，且歐盟27個(gè)成員國對中國的依賴(lài)很深——2012年歐盟對中國出口總額為1440億歐元，而從中國進(jìn)口額則達到2900億歐元，但它還有工夫在貿易保護上這樣積極，不惜挑起后果可能很?chē)乐氐馁Q易戰爭。這是顯示歐盟堅持原則呢，還是暴露了一個(gè)分散的歐盟在不同的領(lǐng)域各行其是？
　　美國對中國太陽(yáng)能電池征稅可以說(shuō)是“雙輸”。美國加征關(guān)稅的效果，表現在從中國進(jìn)口的太陽(yáng)能電池數量大幅下降，2011年平均每季度從中國進(jìn)口1100萬(wàn)塊，而到了2013年第一季度，進(jìn)口數量只有90萬(wàn)塊。不過(guò)，這給美國制造業(yè)和就業(yè)帶來(lái)的回報并不明顯。據美國信息服務(wù)社說(shuō)，美國目前的太陽(yáng)能電池板制造能力為每年1845兆瓦，低于一年前的2027兆瓦。智囊機構太陽(yáng)能基金會(huì )則發(fā)現，美國的太陽(yáng)能企業(yè)去年流失了大約8200個(gè)制造方面的就業(yè)機會(huì )，約占總就業(yè)數的22%，預計今年恢復的就業(yè)機會(huì )只有大約2600個(gè)。
　　全球貿易摩擦從來(lái)沒(méi)有什么道理好講，都是利益的博弈。歐盟對中國開(kāi)征光伏“雙反”稅，中國就要有打一場(chǎng)硬仗的準備。對于此次歐盟的舉措，中國政府必須以強硬態(tài)度來(lái)應對。商務(wù)部國際貿易談判副代表、副部長(cháng)崇泉曾警告，“光伏產(chǎn)業(yè)涉及中方重大利益，如果歐方一意孤行，堅持對該產(chǎn)品設限，并嚴重損害中國企業(yè)利益，中國將采取一切措施維護企業(yè)合法權益�！泵鎸�歐盟的這種不公正征稅措施，中國政府已啟動(dòng)對歐盟葡萄酒反傾銷(xiāo)和反補貼調查程序，而且，中國手中還有很多后續籌碼，譬如多晶硅和汽車(chē)。此外，可能還會(huì )在全球氣候問(wèn)題、投資問(wèn)題、貿易問(wèn)題上采取一些必要的反制措施。希望歐盟能夠認清形勢，貿易戰的升級對雙方都不是什么好事。