社會(huì )高度關(guān)注中，北京市發(fā)改委6日公布了出租車(chē)調價(jià)方案：現有的3公里以?xún)?0元起步價(jià)調整為3公里以?xún)?3元，基本單價(jià)每公里由現在的2元上升到2.3元，燃油附加費標準調整為每運次1元，早、晚高峰期間時(shí)速低于每小時(shí)12公里時(shí)，低速行駛費和等候費由之前的每5分鐘加收1公里租價(jià)調整為加收2公里租價(jià)，即4.6元。新價(jià)格方案將于6月10日起實(shí)施。
　　這一最終方案，“保守”和“激進(jìn)”并重的特點(diǎn)明顯。在起步價(jià)、里程價(jià)項目調整上，考慮了乘客的承受能力，選擇了較為保守的方案，漲幅低于此前預期；在低速行駛和等候費調整上，較為“激進(jìn)”，漲幅達到了一倍。其目的是鼓勵出租車(chē)在高峰時(shí)段出車(chē)，改變目前部分出租車(chē)挑時(shí)段出車(chē)的習慣，增強出租車(chē)實(shí)際供應能力。
　　出租車(chē)調價(jià)的預期目的有兩個(gè)。從乘客的利益訴求看，是希望調價(jià)不會(huì )過(guò)快增加乘車(chē)成本，同時(shí)解開(kāi)“打車(chē)難”這一死扣；從管理者的利益訴求看，是希望通過(guò)調價(jià)提高出租車(chē)行業(yè)的收入水平，進(jìn)而提高出租車(chē)的實(shí)際出車(chē)率；那么，此次調價(jià)對于實(shí)現上述目的有多大幫助？
　　總的來(lái)看，此次調價(jià)距離達到各方預期目標仍有很長(cháng)的路要走。比如，固定項目?jì)r(jià)格調整幅度較小。誠然，對于乘客乘車(chē)成本過(guò)快上升可以起到抑制作用，但另一面是，價(jià)格上漲幅度小，就難以對人們改變出行方式起到導向作用。又如，慢行費和等候費的漲幅較大，誠然可以鼓勵出租車(chē)在高峰期出車(chē)，同時(shí)迫使乘客減少高峰期用車(chē)，但另一面是，在道路狀況沒(méi)有明顯改善的情況下，乘客選擇的新乘車(chē)時(shí)間段，也可能導致高峰期的延長(cháng)。
　　此外，既然采取市場(chǎng)化的價(jià)格手段對出租車(chē)市場(chǎng)進(jìn)行調劑，仍然保留燃油附加費的依據是什么？迄今尚缺乏應有的說(shuō)明。
　　緩解“打車(chē)難”，只有在道路情況持續改善，出租車(chē)市場(chǎng)各方利益都能達到相對平衡的前提下才能實(shí)現。此次出租車(chē)調價(jià)，側重點(diǎn)在出租車(chē)司機的利益，同時(shí)兼顧了乘客的承受力，這是值得肯定的。但是，并非所有利益關(guān)聯(lián)方都參與進(jìn)來(lái)。相對而言，主要的成本支出者是乘客。出租車(chē)公司能否作為利益一方適當讓利？對于所謂的“經(jīng)營(yíng)微利”，能否通過(guò)真實(shí)的、充分的競爭加以改善，而不是單純依賴(lài)“份錢(qián)”？管理者能否在實(shí)施價(jià)格手段調劑市場(chǎng)的同時(shí)，出臺鼓勵公司間競爭的辦法，并通過(guò)培育行業(yè)公會(huì )等形式，加強對出租車(chē)行業(yè)的宏觀(guān)管理，提高目前趨于下降的出租車(chē)服務(wù)質(zhì)量？只有這些綜合手段一起使用，才有可能改變出租車(chē)市場(chǎng)生態(tài)。