今年3月底,各地“新國五條”細則千呼萬(wàn)喚始出來(lái)。抑制投機、投資性購房,嚴格執行商品住房限購措施,一系列樓市組合拳彰顯調控決心誠然值得肯定,但與此同時(shí),清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心研究員袁鋼明一句“假如細則出臺之后,導致房?jì)r(jià)再次上漲怎么辦”同樣讓人印象深刻。
當樓市步入年中,盤(pán)點(diǎn)各項指標,樓市調控形勢依舊嚴峻。在開(kāi)發(fā)商對土地市場(chǎng)持續高漲的熱情之下,北京、上海、杭州、廣州等一二線(xiàn)城市一塊接一塊地涌現高價(jià)地,再度刺激了市場(chǎng)的神經(jīng)。中國指數研究院發(fā)布數據顯示,今年5月,全國100個(gè)城市新房住宅平均價(jià)格再度上漲,這也是自2012年6月連續第12個(gè)月環(huán)比上漲。
從2010年4月至今,此輪調控已經(jīng)三年之久,從對投機性購房的遏制,到對多套房的購房者進(jìn)行限購,從明碼實(shí)價(jià)的“一房一價(jià)”,到公開(kāi)調控目標的限價(jià),行政型的調控方式并非今天才出現。然而,從實(shí)際執行效果上看,政策出臺初期往往會(huì )實(shí)現樓市短期的量?jì)r(jià)回落,遏制房?jì)r(jià)上漲的勢頭,但是,隨著(zhù)博弈的深入,調控措施屢屢松動(dòng),房?jì)r(jià)很快走上昔日老路。究其原因,調控政策雖多,但執行不嚴,著(zhù)眼點(diǎn)偏重短期,缺乏長(cháng)效的措施。
三年前,首塊“限房?jì)r(jià)、競地價(jià)”的土地曾讓購房者對調控抱以極大希望,“限地價(jià)、競房?jì)r(jià)”的試點(diǎn)更令人們充滿(mǎn)希望,但三年轉瞬即逝,試點(diǎn)依然是試點(diǎn)。如今,“限房?jì)r(jià)、競地價(jià)”地塊再現北京樓市,又是曇花一現,還是樓市新變局的開(kāi)端?
房地產(chǎn)是萬(wàn)民關(guān)注的熱點(diǎn),過(guò)去和未來(lái)都是關(guān)注的焦點(diǎn)。然而,樓市由于收入分配、土地財政、資產(chǎn)保值有著(zhù)千絲萬(wàn)縷的關(guān)系,因此,調控必須繼續刷新,從出政策到見(jiàn)成效的邏輯脈絡(luò )上,跳出以往就樓市而談樓市的框架,并將視角切入到深層體制的調整上。改變地方政府對土地財政的依賴(lài),遏制開(kāi)發(fā)企業(yè)對超高利潤的貪婪,扭轉市場(chǎng)對房?jì)r(jià)不切實(shí)際地期望,需要上下一心、前后一致的長(cháng)期措施。
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