注定成為戰略性歷史性會(huì )晤的“習奧會(huì )”，在某種意義上，是當今世界兩個(gè)最主要經(jīng)濟體圍繞構建新型大國關(guān)系的一次競合性博弈。
沒(méi)有了國事訪(fǎng)問(wèn)中的繁文縟節，兩國首腦以閑庭信步之勢，就雙邊關(guān)系及重大國際和地區問(wèn)題坦誠深入交換意見(jiàn)，達成了一系列共識，的確開(kāi)創(chuàng )了新時(shí)期中美首腦互動(dòng)新范式：雙方同意加強經(jīng)貿、能源、環(huán)境、人文、地方等廣泛領(lǐng)域合作，深化全方位利益交融格局；改善和發(fā)展兩軍關(guān)系，推進(jìn)新型軍事關(guān)系建設；加強宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調，在兩國經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中拓展合作，推動(dòng)亞太和全球經(jīng)濟強勁、可持續、平衡增長(cháng)。而從國際社會(huì )對本次“習奧會(huì )”的空前關(guān)注以及美國在亞洲最重要盟友日本的緊張反應來(lái)看，正在構建中的中美新型大國關(guān)系不僅有可能改變世界經(jīng)濟格局，也有可能對世界政治格局包括地緣政治產(chǎn)生重大影響。
不過(guò)，國家利益的碰撞從來(lái)不相信浪漫。就在中美兩國政府換屆之后元首首次面對面接觸之前，歐盟決定對中國光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時(shí)性反傾銷(xiāo)稅。這再次印證了自由貿易在利益至上的歐洲人眼里從來(lái)就是假命題，在實(shí)體經(jīng)濟領(lǐng)域漸漸被中國拋在身后的歐洲，正在有意配合美國從戰略上遏制中國擴充貿易邊界進(jìn)而升級價(jià)值鏈。
的確，在百年一遇的全球經(jīng)濟與金融危機引致的“達爾文主義式”沖擊下，美歐過(guò)去所握有的絕對優(yōu)勢地位遭到了空前削弱。按照表面唱衰實(shí)則是戰略提醒精英層的美國人估計，美國經(jīng)濟增速將降至1%并維持一代人的時(shí)間，美國必須做好降格為世界第二大經(jīng)濟體的思想準備。他們還引用諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主福格爾的預測，即到2040年，中國經(jīng)濟總量將達到123萬(wàn)億美元，接近2000年整個(gè)世界經(jīng)濟產(chǎn)值的三倍，中國人均收入將達到8.5萬(wàn)美元，超過(guò)歐盟人均收入預測值的兩倍。不過(guò)，即便是最樂(lè )觀(guān)的估計，2040年的全球經(jīng)濟格局也不大可能是福格爾所給出的這張預測圖，除非這期間發(fā)生更大層級的經(jīng)濟與金融危機摧毀歐洲的經(jīng)濟與福利體系。
筆者認為，從全球主要經(jīng)濟體的競爭趨勢來(lái)看，中國在2020年前后成為第一大經(jīng)濟體是中國工業(yè)化進(jìn)程的自然邏輯延伸。不過(guò)，美歐至少在短期內尚未做好接受中國要成為全球主要力量中心的心理準備。中國可能需要花費20年乃至更長(cháng)時(shí)間才能建立起基于本國經(jīng)濟發(fā)展范式的全球性機制化話(huà)語(yǔ)體系。
美國人看重經(jīng)濟數據但又不會(huì )為簡(jiǎn)單的數據對比所累。盡管去年中國的出口總額領(lǐng)先美國4000多億美元，在中美雙邊貿易結構中，中國對美貿易順差高達2189.2億美元，但美國卻是全球貿易價(jià)值鏈上最大的獲益者。美國一向引以為傲的服務(wù)貿易去年盈余高達1953億美元，真正是低成本高收益！在美國去年的貿易赤字中，高達53.9%來(lái)自石油，而在美元占石油貿易結算90%以上的今天，這種簡(jiǎn)單的數字游戲對美國的收益遠大于成本。在美元依然是全球最主要的貿易與支付中介的金融框架下，美國既可憑借全球貿易對美元的需求使各國依托于美國的金融系統和美元展開(kāi)經(jīng)濟活動(dòng)，又可使中國等國背上破壞自由貿易的惡名。如果中國始終欠缺自主品牌又基本不掌握定價(jià)權，即便出口量占全球出口總額的20%以上，又能有多大戰略?xún)r(jià)值呢？
至于看起來(lái)似乎更具指標意義的中美GDP此長(cháng)彼消，在現行的美元本位和產(chǎn)業(yè)分工格局下，某種意義上說(shuō)也只是數字變化的比較而已。至于2020年兩國在經(jīng)濟增長(cháng)的福利效應，對重要產(chǎn)業(yè)的控制力，在全球經(jīng)濟治理秩序中的實(shí)際地位等方面的差距，盡管會(huì )比現在有所縮小，但整體上中國的弱勢地位不太可能有根本性改變。
倘若以美國為核心主導力量的機制化霸權體系在未來(lái)十年乃至更長(cháng)時(shí)間不變，而中國在短期內又不大可能嵌入此種體系，則即便在2020年成了世界第一經(jīng)濟大國，中國本質(zhì)上也可能是類(lèi)孤立型的超級經(jīng)濟體。
1944年以來(lái)，美國之所以穩居全球價(jià)值鏈分工之巔，除了戰略謀劃能力，還得益于其在戰后建立起的機制化霸權。即美國通過(guò)左右一系列國際組織、機制和聯(lián)盟建立起來(lái)的秩序范式。迄今，美國對世界銀行、國際貨幣基金組織以及世界貿易組織的主宰格局未改變，而且還在通過(guò)啟動(dòng)美歐自由貿易協(xié)定談判和推動(dòng)建立TPP鞏固以美歐范式為基礎的全球貿易體系；此外，美國依然較為牢固地控制著(zhù)國際金融規則的制定與修改權、金融市場(chǎng)定價(jià)權以及金融工具的創(chuàng )造權。而美國超強的軍事實(shí)力又使那些意圖挑戰這種機制化霸權體系的國家退避三舍。
今日的中國欠缺當年英、美崛起為世界中心力量時(shí)的那種外部支持環(huán)境，中國也不可能像美國那樣可在全球范圍內配置經(jīng)濟、金融、技術(shù)和高端人力資源；尚未建立起高端技術(shù)儲備的中國，短期內依然離不開(kāi)對美、歐、日技術(shù)的依賴(lài)。只有在建立起基于本國經(jīng)濟發(fā)展范式的全球性機制化話(huà)語(yǔ)體系方面及時(shí)補課，中國才有望盡早擺脫“類(lèi)孤立型超級經(jīng)濟體”的角色。