近年來(lái)隨著(zhù)我國國力的增強，國家在科研經(jīng)費上的投入從最開(kāi)始的“不足”到現在“不差錢(qián)”，但龐大的科研經(jīng)費在分配上卻存在著(zhù)明顯的制度缺陷，科研經(jīng)費的利用率普遍低下，跑、冒、滴、漏現象十分嚴重，大量科研經(jīng)費正在蛻變?yōu)槟承┛蒲腥藛T“圈錢(qián)”的對象。據中國科協(xié)日前發(fā)布的《全國科技工作者狀況調查報告》，在全國，直接用于科研項目的科研資金比例僅為四成左右。
　　科學(xué)研究本該是最嚴肅、最求真的學(xué)術(shù)研究，科研經(jīng)費的濫用和挪用不僅白白浪費有限的科研投入，妨礙科研事業(yè)的健康發(fā)展，也會(huì )嚴重玷污科研院所、高等院校作為神圣的科研殿堂的社會(huì )形象。加快推進(jìn)科研經(jīng)費管理改革，提高科研經(jīng)費的管理水平和使用效率，讓科研經(jīng)費在陽(yáng)光下運行，已經(jīng)成為建設創(chuàng )新型國家和提高自主創(chuàng )新能力的迫在眉睫之事。
　　首先，要加大對科研經(jīng)費的監管力度。有關(guān)部門(mén)加大對科研經(jīng)費的監管審查力度，力求每一筆經(jīng)費的用途和去向都審查清楚，同時(shí)加大對課題負責人濫用和挪用科研經(jīng)費的問(wèn)責力度。課題負責人要對課題經(jīng)費使用負全責，如發(fā)現濫用和挪用科研經(jīng)費問(wèn)題，應當視情節和后果取消其課題負責人資格，取消申報課題資格，追回被濫用挪用的資金，若情節嚴重給予相應的紀律處分，構成犯罪的移交司法機關(guān)依法處理。
　　其次，要建立健全科研基金會(huì )制度。加大科研基金的比重，成立新的國家技術(shù)創(chuàng )新基金委員會(huì )等，政府部門(mén)科研經(jīng)費財權和審批權要分離，掌握財權的政府部門(mén)要從直接的科研項目審批中退出。國家重大科技計劃應由政府部門(mén)委托相關(guān)基金評估后決策實(shí)施，并實(shí)行問(wèn)責制；一般科研項目經(jīng)費則由基金會(huì )管理，政府部門(mén)負責監督。
　　第三，要調整科研經(jīng)費分配機制。在很多國家和地區，超過(guò)100萬(wàn)元以上的科研計劃都特別嚴格，以承擔歐盟科技計劃的研究人員為例，他們的經(jīng)費細化到每一天的開(kāi)支，比如參加學(xué)術(shù)會(huì )議是坐火車(chē)還是乘出租車(chē)，必須提前一年編制好預算，嚴格執行，到期不驗收或者驗收不合格者，取消其項目申報資格。反觀(guān)我們的科研經(jīng)費使用，卻經(jīng)常是一筆糊涂賬。讓科研經(jīng)費透明公開(kāi)，就要讓科研經(jīng)費的分配過(guò)程透明化、公開(kāi)化，建立公平、公正、透明的科研經(jīng)費分配機制，堵塞一個(gè)項目多頭申報、多渠道獲得資金的現象，提高資金使用效率。