鋪攤子，搶上馬，相較于2010年，地方政府的債務(wù)負擔進(jìn)一步加重。
　　近日審計署發(fā)布的審計報告顯示，2012年有9個(gè)省會(huì )城市本級政府負有償還責任的債務(wù)率超過(guò)100%，最高的達188.95%，如果加上政府負有擔保責任的債務(wù)，債務(wù)率最高的達219.57%。有13個(gè)省會(huì )城市本級政府負有償還責任債務(wù)的償債率超過(guò)20%，最高的達60.15%。
　　然而，值得注意的是，超過(guò)半數地方政府指望賣(mài)地還錢(qián)，在36個(gè)地區中，有4個(gè)省、17個(gè)省會(huì )城市承諾以土地出讓收入為償債來(lái)源的債務(wù)余額7746.97億元，占這些地區債務(wù)余額的54.64%。
　　另?yè)�報道，某市市長(cháng)就4萬(wàn)億地方債問(wèn)題給出了擲地有聲的答案，賣(mài)地解決。
　　當前，中國各地方政府的發(fā)展模式就是，這邊通過(guò)借債進(jìn)行基礎設施建設，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展，而那邊，則通過(guò)賣(mài)地取得財政收入作為還債來(lái)源�！百u(mài)地還債”已經(jīng)成為常態(tài)。
　　這樣的發(fā)展模式，關(guān)鍵就是要房?jì)r(jià)節節攀升，房地產(chǎn)市場(chǎng)“興旺繁榮”，才能推動(dòng)土地市場(chǎng)持續走熱。大部分地方政府對于土地市場(chǎng)仍抱樂(lè )觀(guān)預期。
　　不過(guò)，在“國五條”及細則的調控下，房地產(chǎn)市場(chǎng)熱度大減，土地財政也難以為繼。
　　國家統計局6月9日公布的數據顯示，全國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)景氣指數進(jìn)一步下滑至97.26點(diǎn)，比上月回落0.09點(diǎn)。數據還顯示，今年1-5月份，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地購置面積11756萬(wàn)平方米，同比下降13.1%，降幅比1-4月份擴大4.5個(gè)百分點(diǎn)。
　　地方政府應該放棄通過(guò)賣(mài)地解決債務(wù)的希望。不過(guò)，如果離開(kāi)土地財政，地方政府依靠什么償還債務(wù)？
　　財政部和銀監會(huì )此前表示，除財政收入外，中國地方政府擁有固定資產(chǎn)、土地、自然資源等變現資產(chǎn)比較多，可通過(guò)變現增強償債能力。有專(zhuān)家建議，地方政府可以出售其所掌握的其他營(yíng)利性地方國有資產(chǎn)來(lái)償債。
　　有分析顯示，不考慮土地出讓金，地方國有企業(yè)資產(chǎn)近20萬(wàn)億元。僅僅將地方國有企業(yè)資產(chǎn)轉讓?zhuān)�就足以清償地方債�?wù)。