一個(gè)人,一個(gè)黑幕,攪動(dòng)了世界。美國防務(wù)承包商雇員、前CIA特工、現年29歲的愛(ài)德華?斯諾登,連續對美國“棱鏡”計劃的曝光,使其近來(lái)迅速成為新聞主角。 斯諾登通過(guò)媒體表示,美國國家安全局(NSA)多年來(lái)通過(guò)“棱鏡”計劃對目標實(shí)施大范圍監控,包括郵件、聊天記錄、視頻及登錄信息等。身在中國香港的斯諾登表示,美國情報部門(mén)早在2009年就開(kāi)始監控中國內地和香港的電腦系統。其他主要國家,同樣受到“棱鏡”的監視。 一些美國人視斯諾登為“叛國者”或“叛逆者”,然而,這并非一個(gè)“叛逆”故事,也不僅關(guān)乎斯諾登是否會(huì )被引渡回國領(lǐng)罪的個(gè)人命運,更指向了美國國內安全政策是否調整,美國與主要國家的關(guān)系是否受到影響兩個(gè)方面。 2001年,以反恐為名,布什授權NSA可以繞過(guò)國會(huì )授權對美國公民和其他生活在美國的人進(jìn)行無(wú)證竊聽(tīng),并以此為核心通過(guò)了《美國愛(ài)國者法案》。2006年和2010年,美國國會(huì )兩次對該法案的核心條款進(jìn)行延期。然而,隨著(zhù)本?拉登被擊斃,關(guān)于修改《美國愛(ài)國者法案》的呼聲也在不斷提高。許多美國人認為,《美國愛(ài)國者法案》違反了美國憲法修正案第4條,威脅到了個(gè)人自由。早在2009年,一些民主黨參議員就提出制定更嚴格的標準來(lái)限制《美國愛(ài)國者法案》的適用范圍。 “棱鏡門(mén)”曝光后,從奧巴馬開(kāi)始到美國國家安全局,都為之強力辯護。然而,面對民意的明顯分化和黨內存在著(zhù)的不同聲音,如果處理不好,就可能對奧巴馬的實(shí)際權威形成挑戰。因此,與奧巴馬一周前的強硬姿態(tài)相比,近來(lái)透過(guò)他的新聞發(fā)言人,他表達了可以就安全和公民自由的取舍展開(kāi)討論的意愿。這種轉變,充分反映出了“棱鏡門(mén)”給奧巴馬帶來(lái)的“囚徒困境”:如果堅持修改“棱鏡門(mén)”的合法性,那么個(gè)人自由的主張者們有可能遠離奧巴馬;如果借此修改以《美國愛(ài)國者法案》為代表的美國國內安全政策,一旦發(fā)生新的恐怖事件,奧巴馬同樣會(huì )陷入被動(dòng)。 麻煩不僅來(lái)自國內!袄忡R門(mén)”已經(jīng)對美國的主要國際關(guān)系形成了沖擊。事件曝光后,德國、法國、意大利、比利時(shí)等國均表示將向美國質(zhì)詢(xún)。歐盟司法委員維維亞娜?雷丁也致信美國司法部長(cháng)埃里克?霍爾德,希望其就這一項目“可能給歐盟公民的基本權利帶來(lái)嚴重的負面影響”做出說(shuō)明。 在很大程度上,斯諾登的個(gè)人命運既由美國法律體系決定,也由美國安全政策和民意決定。這多少與維基揭秘創(chuàng )始人阿桑奇相似:名義上被審判,又有實(shí)質(zhì)自由。相對而言,美國政府的處境,比斯諾登個(gè)人,可能更加艱難。
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