美國退出QE尚需時(shí)日
2013-06-17   作者:郭田勇 王璞  來(lái)源:證券日報
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  自2008年推出量化寬松(QE)政策以來(lái),美國經(jīng)濟已然逐步向走出金融危機泥潭的方向發(fā)展;得益于美聯(lián)儲巨大的貨幣釋放量的刺激,以及全球量化寬松背景下美國相對穩定的經(jīng)濟形勢和主導地位,美國的房地產(chǎn)市場(chǎng)、就業(yè)市場(chǎng)都呈現出緩慢增長(cháng)的趨勢,并帶動(dòng)GDP由2009年的負增長(cháng)達到今年一季度環(huán)比年化2.4%(修正值)的增長(cháng)。盡管這一增長(cháng)率仍然不盡如人意,但不可否認的是,在近年來(lái)美國財政懸崖問(wèn)題高懸,財政政策受制于政治博弈的背景下,美聯(lián)儲的量化寬松政策對刺激經(jīng)濟發(fā)展,推動(dòng)美國率先走出金融危機泥潭起到了關(guān)鍵作用。

  五年四推量化寬松

  五年來(lái),美國先后推出四輪量化寬松(QE)政策,依次是:
  QE1,2008年11月25日,美聯(lián)儲首次公布將購買(mǎi)機構債和抵押貸款支持證券(MBS),標志著(zhù)首輪量化寬松政策的開(kāi)始。至2010年4月28日結束,美聯(lián)儲在此期間共購買(mǎi)1.725萬(wàn)億美元資產(chǎn)。
  QE2,2010年11月4日,美聯(lián)儲宣布啟動(dòng)第二輪量化寬松計劃,計劃在2011年第二季度以前進(jìn)一步收購6000億美元的較長(cháng)期美國國債。
  QE3,2012年9月14日,美聯(lián)儲宣布推出QE3,0~0.25%的超低利率的維持期限將延長(cháng)到2015年中,每月采購400億美元的抵押貸款支持證券。
  QE4,2012年12月12日,美聯(lián)儲麾下聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì )宣布,推出第四輪量化寬松,每月采購450億美元國債替代扭曲操作(OT),加上QE3的400億美元,聯(lián)儲每月資產(chǎn)采購額達到850億美元。

  QE退出的四個(gè)先決條件

  隨著(zhù)美國經(jīng)濟逐步呈現出穩定復蘇態(tài)勢,美聯(lián)儲退出量化寬松政策的時(shí)機和方式也開(kāi)始引人關(guān)注。今年5月伯南克開(kāi)始向市場(chǎng)放出可能退出量化寬松的口風(fēng),但沒(méi)有給出具體的時(shí)間表,并表示未來(lái)仍將根據就業(yè)市場(chǎng)和通脹變化不斷調整債券購買(mǎi)計劃。
  根據聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì )成員的決議,美聯(lián)儲退出量化寬松政策的決定取決于四個(gè)條件,即:就業(yè)市場(chǎng)持續向好、與歐洲債務(wù)危機和美國自動(dòng)減赤計劃有關(guān)的下行風(fēng)險減弱、市場(chǎng)信心不斷增強以及過(guò)剩流動(dòng)性引發(fā)的泡沫風(fēng)險不斷上升。而學(xué)界與市場(chǎng)普遍認為的兩個(gè)重要的硬性指標,一個(gè)是失業(yè)率降到6.5%以下,一個(gè)是通貨膨脹率升到2%以上。

  退出要分三步走

  具體而言,退出量化寬松政策會(huì )分三步走:
  第一步,與市場(chǎng)溝通可能退出量化寬松政策的訊息。美聯(lián)儲將提供逐漸退出量化寬松政策模式的詳情,為市場(chǎng)形成理性預期提供時(shí)間,因而這將是一次漸進(jìn)的過(guò)程,不會(huì )直接出售資產(chǎn);同時(shí)這一過(guò)程會(huì )保持靈活性,即如果宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境惡化的話(huà),有可能再次加速資產(chǎn)購買(mǎi)計劃;這會(huì )是上調官方利率前的初步舉措。
  第二步,放慢資產(chǎn)購買(mǎi)速度。當前每月450億美元的美國政府債券購買(mǎi)將首先受到影響,這是因為抵押貸款支持證券購買(mǎi)計劃對房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)的支持對經(jīng)濟的穩定性仍是不可或缺的。美聯(lián)儲會(huì )有效微調并監控債券市場(chǎng)和抵押貸款支持證券市場(chǎng)。但是,關(guān)于如何處置已購買(mǎi)的債券,美聯(lián)儲目前沒(méi)有給出具體意見(jiàn)。
  第三步,逐步上調存款利率和聯(lián)邦基金目標利率,特別是上調其2008年以來(lái)設定的0-0.25%的聯(lián)邦基金利率區間,從而起到收緊銀根的作用。
  因此,我們不難理解為何學(xué)界和市場(chǎng)對6月初美國的非農就業(yè)報告如此看重。
  目前美國經(jīng)濟形勢良好,受到QE刺激和支撐的股市和債市均達到近年來(lái)的最佳表現,美元也受益于QE引領(lǐng)的全球量化寬松保持堅挺。整個(gè)經(jīng)濟正朝著(zhù)有利于“退出QE的政策溝通階段”的方向發(fā)展。任何反映經(jīng)濟形勢將能夠自行維持穩定增長(cháng)的信息都有可能導致美聯(lián)儲做出退出QE的表態(tài),而這無(wú)疑會(huì )影響世界各國貨幣政策的制定以及全球金融市場(chǎng)的運行。

  兩數據不支持QE退出

  5月份的非農報告顯示美國4月失業(yè)率已達到金融危機以來(lái)最低值7.5%,部分學(xué)者預期如果5月失業(yè)率會(huì )繼續下降,美聯(lián)儲有可能將開(kāi)始縮減債券購買(mǎi)額。
  但實(shí)際上,最新公布的非農就業(yè)報告不太可能改變聯(lián)儲對就業(yè)市場(chǎng)的觀(guān)感,報告出臺后的市場(chǎng)反應也證明了這一點(diǎn)。失業(yè)率從4月的7.5%增長(cháng)到了5月的7.6%,盡管其上升更可能是噪音而非就業(yè)趨勢的改變,并且相比2012年8月,也就是美聯(lián)儲啟動(dòng)第三輪債券采購項目之前,降低了0.5%,但仍然沒(méi)有降低到6.5%的QE退出預期水平;5月的新增就業(yè)人口是17.5萬(wàn),使得2012年8月以來(lái)的每月平均增長(cháng)數字達到了19萬(wàn),距離伯南克“每月新增20萬(wàn)就業(yè)人口”仍然存在一定距離。
  非農數據就業(yè)數據略微上漲顯示出了美聯(lián)儲刺激計劃的作用,但是失業(yè)率并沒(méi)有下降,讓美聯(lián)儲不得不繼續執行量化寬松政策。相應的,美國股市、債市、匯市繼續保持高位,而國際金銀等貴金屬價(jià)格下跌,表明市場(chǎng)仍然相信美聯(lián)儲將繼續維持目前的量化寬松政策。
  同時(shí),美聯(lián)儲考慮的另一指標——通脹數據并不支持伯南克做出改變現有政策的判斷。觀(guān)察近兩個(gè)月的CPI數據,不但距離美聯(lián)儲2%的目標較遠,而且呈下滑趨勢,因此即使最終公布的非農數據好于預期,美聯(lián)儲也不太可能選擇此時(shí)就啟動(dòng)退出QE,因為這可能令經(jīng)濟復蘇勢頭半途夭折,同時(shí)還有令經(jīng)濟陷入通縮的風(fēng)險。相對較低的通貨膨脹率水平不僅為QE的繼續提供了足夠的操作空間,也為伯南克思考QE的最終退出機制提供了充足的時(shí)間。

  三個(gè)問(wèn)題不可回避

  除了就業(yè)率和通貨膨脹率數據不支持美國立即退出QE的論調以外,還有三個(gè)問(wèn)題也是美聯(lián)儲在退出QE時(shí)必須面對的:
  第一,伯南克認為退出QE的標志是提高存款準備金率,而這無(wú)疑會(huì )增加美聯(lián)儲的壓力。金融危機之后,各銀行法定準備金和超額準備金規模迅速膨脹,如果QE退出后實(shí)體經(jīng)濟中仍然缺乏足夠規模的投資需求,那么積存的準備金將會(huì )對美聯(lián)儲造成巨大的壓力;
  第二,目前的量化寬松政策中,也包含了一些諸如降低貸款抵押條件、允許GSEs進(jìn)入聯(lián)邦基金市場(chǎng)等融資便利,一旦退出QE,這些融資便利將不復存在,其對應的資產(chǎn)風(fēng)險會(huì )大幅上升,進(jìn)而導致資產(chǎn)價(jià)格的劇烈波動(dòng)。這一點(diǎn)在歐洲將尤為明顯。因此是否在退出常規QE時(shí)繼續保留這些融資便利是美聯(lián)儲及各大央行應當考慮的問(wèn)題;
  第三,美聯(lián)儲在QE期間購買(mǎi)的國債和資產(chǎn)支持抵押證券的處置問(wèn)題。一旦美聯(lián)儲縮小其國債購買(mǎi)規;蜣D而開(kāi)始拋售,美國政府債券將暫時(shí)失去吸引力,其收益率將會(huì )大幅上升,從而增大政府財政負擔,增加政府融資成本;相應的,對資產(chǎn)支持抵押證券的處理也將會(huì )帶來(lái)金融市場(chǎng)的劇烈波動(dòng)。因此,紐約聯(lián)邦儲備銀行行長(cháng)威廉?達德利在5月21日也曾經(jīng)表態(tài)認為:美聯(lián)儲過(guò)去制定的量化寬松政策退出原則需要更新,考慮到目前龐大的抵押貸款支持證券規模,在今后退出政策過(guò)程中,美聯(lián)儲可能不會(huì )選擇銷(xiāo)售抵押貸款支持證券……經(jīng)過(guò)權衡比較,聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì )最后可能會(huì )選擇讓抵押貸款支持證券隨著(zhù)時(shí)間的推移慢慢到期。
  綜合以上原因,考慮到目前面臨的財政政策阻力,美國經(jīng)濟基本面的逐步改善是非常積極的信號。但5月的非農就業(yè)數據還沒(méi)有強勁到可以完全抵消其他領(lǐng)域,特別是通貨緊縮方面潛藏的危機,再綜合考量其他因素,筆者認為美國退出量化寬松尚需時(shí)日。

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