中國經(jīng)濟增長(cháng)的挑戰及動(dòng)力
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2013-06-17 作者:張建君 來(lái)源:學(xué)習時(shí)報
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回眸2012年,重新振興制造業(yè)的浪潮遍及全球,英國的奧運經(jīng)濟短暫受到全球關(guān)注,在美國、俄羅斯等產(chǎn)糧國減產(chǎn)的影響下國際糧價(jià)大幅上漲,經(jīng)濟呈現出全球性增長(cháng)衰退、新興國家也未能幸免,愈演愈烈的歐債危機在多國引發(fā)多次群眾性示威游行,美國政府長(cháng)期保持的AAA信用評級前景展望也被標普公司從“穩定”降至“負面”、其債務(wù)懸崖難題引起全球廣泛關(guān)注;中國經(jīng)濟既沒(méi)有出現硬著(zhù)陸,更沒(méi)有出現崩潰,而是實(shí)現了持續的經(jīng)濟增長(cháng),可以說(shuō)是全球經(jīng)濟最大的亮點(diǎn)。 按照奧巴馬的說(shuō)法,“美國經(jīng)濟正處于復蘇期間”。歐元區經(jīng)濟衰退的跡象并未顯著(zhù)好轉,可以說(shuō):歐洲雖好,但已老舊,經(jīng)濟活力嚴重不足,亟需通過(guò)大規;A設施建設提振經(jīng)濟、改善民生。日本依賴(lài)流動(dòng)性泛濫的擴張性貨幣政策,并不會(huì )有效改善國民經(jīng)濟的窘境,反而有可能使得情況更加糟糕。中國經(jīng)濟增速雖然連續7個(gè)季度處在下行狀態(tài),從2011年一季度的9.7%跌落到2012年三季度的7.4%。但相比歐洲負增長(cháng),日本零增長(cháng),美國2%的增長(cháng),巴西、印度3%5%的增長(cháng),7.8%已經(jīng)是全世界最好的增長(cháng)速度。在我國內需拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的份額中,消費占55%,投資占50.5%,外需是-5.5%,消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率自2006年以來(lái)首次超過(guò)投資,這是一個(gè)重要的經(jīng)濟成就。 結合我國經(jīng)濟區域不均衡的發(fā)展國情,2013年乃至未來(lái)較長(cháng)一個(gè)時(shí)期,中國經(jīng)濟的最大優(yōu)勢就是省域經(jīng)濟將明顯加速,成為中國經(jīng)濟持續增長(cháng)的重要力量。首先,伴隨黨的十八大后大多數省市主要領(lǐng)導的更替與履新,我國省域經(jīng)濟將進(jìn)入新領(lǐng)導、新思路、新戰略、新發(fā)展的戰略性增長(cháng)階段的轉換時(shí)期,呈現出明顯的“換馬效應”。其次,我國省域經(jīng)濟將在東慢中好西快發(fā)展格局的基礎上,凸顯出:東部發(fā)達省份將逐漸進(jìn)入個(gè)位數增長(cháng)時(shí)期,“創(chuàng )新與轉型”是主要的增長(cháng)特征;中部省份增速將介于個(gè)位數與兩位數之間,仍然處于“做強與創(chuàng )新”相結合的增長(cháng)時(shí)期;西部省份將進(jìn)入兩位數高速增長(cháng)時(shí)期,“做強與做大”是西部經(jīng)濟的顯著(zhù)特征;從過(guò)去幾年的真實(shí)經(jīng)濟增速及對2013年增長(cháng)目標的預期來(lái)看,東部省份的經(jīng)濟增速大多數是以個(gè)位數為主,而中西部省份目標增速基本上保持在兩位數以上,西部省份的目標還要更高一些;如以滬穗為代表的發(fā)達省份增速進(jìn)入8時(shí)代,以?xún)珊䴙榇淼闹胁渴》菝槎?0時(shí)代,以貴陜?yōu)榇淼奈鞑渴》輨t普遍預計在12時(shí)代。最后,伴隨各類(lèi)開(kāi)發(fā)區、新區建設的整體提速,我國省域經(jīng)濟很有可能迎來(lái)新一輪大規模的加速發(fā)展時(shí)期。特別是中西部省份已經(jīng)形成的追趕型發(fā)展態(tài)勢所蘊含的增長(cháng)動(dòng)力將進(jìn)一步釋放,發(fā)揮勞動(dòng)用工成本、資源以及土地等生產(chǎn)要素價(jià)格相對低廉的優(yōu)勢,借助國家較為積極的促進(jìn)西部開(kāi)發(fā)開(kāi)放的各種政策機遇,實(shí)現更為強勁的經(jīng)濟增長(cháng)。從而使省域經(jīng)濟的快速發(fā)展、均衡化發(fā)展很有可能成為2013年乃至今后較長(cháng)時(shí)期中國經(jīng)濟增長(cháng)的最大亮點(diǎn)。 2013年乃至今后幾年,中國經(jīng)濟面臨的最大挑戰就是房地產(chǎn)泡沫繼續放大,很有可能形成房地產(chǎn)泡沫危機。從影響中國宏觀(guān)經(jīng)濟的國內外因素來(lái)看,2012年中國以區區500億美元超過(guò)美國成為全球最大貿易國,貿易總額達3.87萬(wàn)億美元,從全球貿易依存度、商品競爭力以及最新的全球貿易格局來(lái)看,外部因素對中國經(jīng)濟的沖擊在近5年已經(jīng)有了相當的表現與釋放,2012年的中國貿易額充分表明全球經(jīng)濟離不開(kāi)中國,中國對外貿易還會(huì )有一個(gè)進(jìn)一步提升與擴大的廣泛空間。因此,外部經(jīng)濟因素并不可怕。在影響經(jīng)濟的內部因素中,房地產(chǎn)是具有全局性影響和沖擊力的行業(yè)。特別是隨著(zhù)一線(xiàn)城市房?jì)r(jià)的再度高企與三線(xiàn)城市的泡沫破滅,房?jì)r(jià)畸形化發(fā)展的最終結果將很有可能威脅到2013年乃至今后幾年的宏觀(guān)經(jīng)濟穩定,使得中國經(jīng)濟陷入危險邊緣,既套牢了投資資金、銀行信貸,又套牢政府財政、居民消費,從而形成中國經(jīng)濟困局。去年以來(lái)所披露的鄂爾多斯、貴陽(yáng)、唐山、徐州等地的房地產(chǎn)危局與年初至今全國受監測的70個(gè)城市房?jì)r(jià)上漲的趨勢形成了鮮明對比,要引起有關(guān)政府部門(mén)的高度警惕。 從當前來(lái)看,支持未來(lái)中國經(jīng)濟持續增長(cháng)的新動(dòng)力主要來(lái)自四個(gè)方面:一是西部大局所蘊含中國經(jīng)濟增長(cháng)的區域經(jīng)濟動(dòng)力。中國由于區域經(jīng)濟的非均衡發(fā)展,形成了不同區域間嚴重的經(jīng)濟鴻溝,如果說(shuō)改革開(kāi)放前30多年中國經(jīng)濟的高速增長(cháng)主要依靠東部大局的區域動(dòng)力;那么,未來(lái)30多年中國經(jīng)濟增長(cháng)的主要動(dòng)力將來(lái)自西部大局的區域動(dòng)力,東部創(chuàng )造全國53%左右GDP的發(fā)展格局將進(jìn)一步被中西部地區的快速發(fā)展所改寫(xiě),未來(lái)一個(gè)時(shí)期的中國經(jīng)濟增長(cháng)要更加注重有效激發(fā)西部大局的增長(cháng)動(dòng)力。二是高額群眾消費階段所釋放的消費動(dòng)力。按照羅斯托的經(jīng)濟成長(cháng)階段理論來(lái)分析,我國已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入“高額群眾消費階段”,伴隨社會(huì )保障體系的日益完善與居民收入的快速提高,中國經(jīng)濟增長(cháng)三駕馬車(chē)中的消費動(dòng)力將日趨強勁,發(fā)揮更加重要的增長(cháng)主動(dòng)力。在2012年出口下滑嚴峻的態(tài)勢下,消費動(dòng)力已經(jīng)扮演起了經(jīng)濟增長(cháng)主動(dòng)力的角色,充分說(shuō)明中國內源式經(jīng)濟增長(cháng)的消費動(dòng)力正在成長(cháng)起來(lái),中國在汽車(chē)、手機等耐用消費品,甚至黃金等奢侈消費品的消費方面,已經(jīng)顯示出了巨大潛力,粗略估算2012年中國人均GDP將達到6200美元左右,伴隨中國收入倍增戰略計劃的實(shí)施,中國社會(huì )的消費潛力將使中國的市場(chǎng)變成全球最有投資價(jià)值與活力的市場(chǎng),中國將有效實(shí)現從出口導向型經(jīng)濟增長(cháng)模式向內源消費增長(cháng)模式的轉型升級。三是城鎮化進(jìn)程加速和基礎設施大規模建設所激發(fā)的投資動(dòng)力。當下中國正處于城鎮化加速和基礎設施建設的關(guān)鍵性階段,一方面是城鎮化發(fā)展滯后、城鎮化進(jìn)程很不均衡,城鎮化建設將是中國未來(lái)不可遏止的發(fā)展動(dòng)力;另一方面是伴隨國家在鐵路、公路、信息、城市基礎設施等各方面的大規模投入,中國正在進(jìn)入一個(gè)萬(wàn)象更新的大規;A設施建設時(shí)期。按照“摩天城市網(wǎng)”的報告,中國有800多座在建和籌建的摩天大樓,是美國在建及籌建摩天大樓總數的近25倍,中國在未來(lái)10年內將成為全球擁有摩天大樓最多的國家;另?yè)䦂蟮溃?012年9月國家發(fā)改委一口氣就批復了全國20多個(gè)城市及地區的25條城市軌道交通項目,總投資規模近萬(wàn)億元,這些都是中國經(jīng)濟持續增長(cháng)的巨大動(dòng)能?梢哉f(shuō),源自這兩個(gè)方面的投資動(dòng)力形成了中國經(jīng)濟穩定向上的基礎動(dòng)力。四是經(jīng)濟發(fā)展方式轉變所催生的創(chuàng )新動(dòng)力。伴隨國家轉方式促發(fā)展的基本政策導向,中國產(chǎn)業(yè)結構調整已經(jīng)到了必須以創(chuàng )新促轉型、以創(chuàng )新促升級的關(guān)鍵性階段,中國產(chǎn)業(yè)在高鐵技術(shù)、電子產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)等一系列新型技術(shù)創(chuàng )新方面,不但與國際同行處在同一起跑線(xiàn),而且在有些方面已經(jīng)取得了技術(shù)領(lǐng)先與創(chuàng )新突破的重大成果,這正是推動(dòng)中國實(shí)現從技術(shù)生產(chǎn)國向技術(shù)創(chuàng )新國轉變的重要力量。2005年中國擁有世界500強的企業(yè)數是18家,排在世界第6位,2011年已經(jīng)上升到全球第2位,企業(yè)數達到69家;除了中國經(jīng)濟的規模因素外,具有國際競爭和創(chuàng )新能力也是中國企業(yè)擠入世界500強不可或缺的硬條件?梢哉f(shuō),加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的政策導向所催生的創(chuàng )新動(dòng)力,已經(jīng)成為中國經(jīng)濟繼續向上的又一強大動(dòng)力。
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