近日，有一著(zhù)名投資人稱(chēng)，“在北京有五六千個(gè)手里有300套房的房東，這在中國任何房地產(chǎn)市場(chǎng)調研報告中都找不到”。他這番言論立即在網(wǎng)絡(luò )上引起關(guān)注，輿論質(zhì)疑數據的真實(shí)性。至于北京有多少房屋空置，去年北京市公安局人口管理總隊曾進(jìn)行過(guò)調查。調查報告稱(chēng)，北京全市房屋總量1320.5萬(wàn)套，標注出租房屋139萬(wàn)戶(hù)，核對空置房屋381.2萬(wàn)戶(hù)。這一數據引起市場(chǎng)震驚的同時(shí)，更多的是懷疑，市場(chǎng)并不認同北京有如此多的空置住房，大家懷疑這項調查可能濫用了“空置房”這一概念。調查人員解釋?zhuān)瑢﹂e置住房的判斷標準是辦理入住手續后一直無(wú)人居住，或最近連續半年無(wú)人居住。雖然其中可能有一些特殊情況(出差等)造成誤差，但足以說(shuō)明北京的房屋空置率比較高，比例高達28.9%。事實(shí)上，雖然舊房很難判斷其空置率，但近幾年新建樓盤(pán)卻可以通過(guò)中介大體了解，一般而言，新建樓盤(pán)的投資率大都高于1/3。（《21世紀經(jīng)濟報道》6月17日）
　　空置房有多少，空置率有多高？近年來(lái)，這個(gè)關(guān)鍵性的房地產(chǎn)市場(chǎng)指標，成了說(shuō)不清、道不明的謎團。此前，住建部政策研究中心住宅與房地產(chǎn)研究處處長(cháng)趙路興曾表示，在我國進(jìn)行住房“空置率”的調查并不難，只需要在全國重點(diǎn)城市、針對不同檔次的樓盤(pán)進(jìn)行抽樣調查，就可以得出結果，只是需要投入一筆錢(qián)而已。他同時(shí)也提醒：空置率太高當然不正常，說(shuō)明投資和投機過(guò)多，但影響房?jì)r(jià)的因素很多，投資或投機行為與高房?jì)r(jià)沒(méi)有直接關(guān)系。
　　但在當下房地產(chǎn)調控關(guān)鍵時(shí)期，空置率成為樓市調控必不可少的參考數據。假如任憑住房大量空置，且空置率數字成為無(wú)人知曉的謎，就會(huì )制造出剛性需求持續強勁的假象。而在民間游資缺乏其他投資渠道、房?jì)r(jià)只漲不跌的預期下，投資和投機性的房地產(chǎn)需求，幾乎是無(wú)止境的。如果放任房子變成投資品，就會(huì )出現開(kāi)發(fā)商囤房抬價(jià)、投機者購房待漲的局面。
　　住房空置率是衡量樓市供求關(guān)系和投機程度的重要指標。從某種意義上看，空置率數據比房?jì)r(jià)本身更應受到重視。目前，房地產(chǎn)市場(chǎng)正經(jīng)歷著(zhù)深刻的結構性變化，能否摸清不斷變動(dòng)的房地產(chǎn)市場(chǎng)的“家底”并保持相關(guān)信息的公開(kāi)和權威，關(guān)系著(zhù)房地產(chǎn)調控政策的制定和執行效應。2011年，全國政協(xié)委員、山東經(jīng)濟學(xué)院房地產(chǎn)研究所所長(cháng)郭松海在全國兩會(huì )上就提出房產(chǎn)空置稅征收建議，一是對開(kāi)發(fā)商征收的增量空置稅。對竣工驗收后開(kāi)始銷(xiāo)售的商品房，超出30%的空置部分應征收空置稅。二是對擁有多套房屋居民征收的存量空置稅。存量住房可仿照一些國家通過(guò)水、電、氣、暖的使用情況來(lái)判斷，如平均實(shí)際使用量為應用量的1/4、1/5，即可認定為空置房。
　　事實(shí)上，靠稅收調控空置率的高低對房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展具有重大意義：如果在空置率高的情況下價(jià)格上漲，證明樓市處于炒作中，就應該增加炒作成本；而如果在空置率低的情況下價(jià)格上漲，則應該增加供應。假如基礎性信息缺失或失真，調控政策的“精確性”就會(huì )受到影響。只有準確的數據支撐，才能制定科學(xué)有效的政策，把多數投資投機性空置房趕進(jìn)市場(chǎng)，激活閑置的資源，再加上大批保障性住房的供給，房?jì)r(jià)才有可能真正理性回歸。