人民幣國際化肩負雙重使命
2013-06-19   作者:陳雨露(中國人民大學(xué)校長(cháng))  來(lái)源:人民日報
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  30年前,到友誼商店買(mǎi)點(diǎn)難得一見(jiàn)的外國貨,手上要有外匯券才行,F在,在境外的一些地方,直接用人民幣就可以購物消費。
  20年前,建設社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟初期,政府忙著(zhù)引進(jìn)外資,企業(yè)忙著(zhù)出口創(chuàng )匯,老百姓一有機會(huì )就想著(zhù)換點(diǎn)外幣資產(chǎn),F在,中國人開(kāi)始對外投資,外國人則琢磨著(zhù)能不能多買(mǎi)點(diǎn)人民幣。
  10年前,中國成為外匯儲備最多的國家,由此產(chǎn)生的煩惱卻遠遠超過(guò)自豪感,F在,外國官方機構或企業(yè)賬戶(hù)里有了人民幣頭寸。
  人民幣正在更大范圍內被更多的人所使用,人民幣國際化繼續保持快速發(fā)展的勢頭。人民幣國際化指數(RII)穩步攀升,再創(chuàng )歷史新高,到2012年第四季度已經(jīng)達到0.87。人民幣國際化肩負著(zhù)實(shí)現中國利益主張和改革國際貨幣體系的雙重歷史使命。
  新一輪世界貿易格局調整為人民幣國際化創(chuàng )造了極為有利的現實(shí)條件。特別是在區域貿易和雙邊貿易替代多邊談判成為主流發(fā)展趨勢以后,區域經(jīng)濟大國和貿易大國的影響力相對提高,來(lái)自于主要國際貨幣傳統支配地位的阻力明顯下降,這在一定程度上有可能加快人民幣國際化進(jìn)程。我們要盡一切可能地為國內外微觀(guān)部門(mén)在貿易相關(guān)活動(dòng)中主動(dòng)選擇人民幣計價(jià)結算創(chuàng )造機會(huì ),提供方便。
  第一,要充分利用貿易順差賦予我國的債權國身份,努力培育居民、非居民在國際范圍使用人民幣的意愿與實(shí)際需求;建立“資本流出—貿易回流”的人民幣國際供給與需求機制,以經(jīng)濟的實(shí)體面保障非居民對人民幣資產(chǎn)的安全感和信心。
  第二,要客觀(guān)看待中國“貿易大國但非貿易強國”的現實(shí)情況。要對經(jīng)常賬戶(hù)收支規模中的“水分”保持清醒,通過(guò)國內實(shí)體經(jīng)濟的轉型與升級實(shí)現對外貿易的結構優(yōu)化,夯實(shí)貿易大國的基礎,努力向貿易強國轉變。
  第三,要深刻反思當前阻礙跨境貿易人民幣計價(jià)結算份額進(jìn)一步提高的主要因素。企業(yè)在貨幣選擇、交易成本核算方面的權衡,金融機構在跨境人民幣業(yè)務(wù)開(kāi)拓中存在多種難以克服的實(shí)際困難,以及人民幣跨境支付清算體系基礎設施薄弱等,都抑制了非居民使用人民幣的意愿。
  為推動(dòng)人民幣的國際使用,建議短期以?xún)?yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、培育成熟的貿易市場(chǎng)、激勵居民和非居民的人民幣國際使用意愿為主,中長(cháng)期致力于確立貿易強國地位并顯著(zhù)提高人民幣國際使用的便利性。(本報記者  趙婀娜整理)
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