“要進(jìn)一步強化審計工作，用‘火眼金睛’看好國家錢(qián)財，確保公共資金節約、合理、有效使用�！边@是李克強總理17日考察審計署時(shí)所說(shuō)的一番話(huà)。對于這個(gè)生動(dòng)形象的“火眼金睛”論，眾多媒體進(jìn)行了濃墨重彩的報道。不過(guò)，在我看來(lái)，李總理在這次考察中所表達的另一個(gè)觀(guān)點(diǎn)更有現實(shí)意義，即改革紅利的釋放有賴(lài)于審計工作的倒逼機制�！�
　　李總理所說(shuō)的“要以審計倒逼各項制度的完善，釋放改革紅利，推動(dòng)建立不敢貪不能貪的機制”，其觀(guān)點(diǎn)濃縮起來(lái)就是：以審計倒逼改革�！�
　　應該承認，在推動(dòng)政府財務(wù)公開(kāi)方面，審計署這些年做了大量卓有成效的工作。審計署前任審計長(cháng)李金華以審計從嚴、敢說(shuō)敢做著(zhù)稱(chēng)，被公眾譽(yù)為“鐵面審計長(cháng)”。而審計署在民間獲得較高的美譽(yù)度，也是從李金華主政時(shí)期開(kāi)始的。李金華調任后，新任審計長(cháng)劉家義再接再厲，繼續當好公共資金的守護者。從2008年至今，審計署在監督“三公”經(jīng)費開(kāi)支、重大公共建設項目資金運用、地方政府債務(wù)融資等方面功勞不小�！�
　　簡(jiǎn)單地看，審計工作的效用是讓公共財政盡可能地向民眾公開(kāi)，滿(mǎn)足納稅人的知情權，但深入分析下去，可知其效用絕不止此。實(shí)踐證明，公共財政一旦在陽(yáng)光下公開(kāi)、透明地運行，好處至少有三：其一，公共資金的使用效率得以提高，從而有利于建設高效政府；其二，權錢(qián)交易等腐敗行為將無(wú)處藏身，從而有利于建設廉潔政府；其三，民眾將有機會(huì )通過(guò)觀(guān)察公共資金的使用明細來(lái)甄別官員是否稱(chēng)職，并有的放矢地為公共事務(wù)建言獻策，從而有利于公民社會(huì )的成長(cháng)。由此可見(jiàn)，做好審計功莫大焉。這便是以審計倒逼改革的奧妙所在�！�
　　但我們也要看到，審計署作為國務(wù)院28個(gè)組成部門(mén)之一，貌似位高權重，而實(shí)際上，審計署的財務(wù)審計雖然對于級別較低的公共機構有威懾力，但對于同級以及級別在自己之上的公共機構則難以發(fā)揮制約作用。此外，誰(shuí)來(lái)審計審計署也是一個(gè)問(wèn)題。凡此種種，必須通過(guò)極富智慧、勇氣和魄力的高層次制度創(chuàng )新來(lái)解決，否則，以審計倒逼改革的冀望，最終難免落空。