房地產(chǎn)泡沫遠比想象的要嚴重
2013-06-19   作者:李宇嘉(深圳市房地產(chǎn)研究中心)  來(lái)源:證券時(shí)報
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  在股市上漲周期中預判頂點(diǎn)幾乎是不可能的任務(wù),只有等到時(shí)鐘進(jìn)入下跌周期的那一刻,我們才能知道頂點(diǎn)在哪里。房地產(chǎn)泡沫也一樣,只有在其破滅和發(fā)生金融經(jīng)濟危機的那一刻,我們才知道泡沫已累積到何種程度。在這之前,沒(méi)有誰(shuí)會(huì )相信泡沫會(huì )破滅,因為房?jì)r(jià)一直上漲形成了房?jì)r(jià)將會(huì )繼續上漲的預期,而這種預期不斷地自我實(shí)現又加深了對于房?jì)r(jià)上漲的篤信,這讓更多的人加入到了對房?jì)r(jià)上漲的預期中,而這種預期也不斷被鞏固。
  因此,靜態(tài)地評估泡沫的大小是不科學(xué)的,一定會(huì )低估泡沫的潛在威脅和可能的損失,而現在我們對于房地產(chǎn)泡沫的判斷就存在這個(gè)問(wèn)題。近期,政界和學(xué)界都在評估房地產(chǎn)泡沫的大小和可能產(chǎn)生的損失,主要順著(zhù)兩條線(xiàn):一條線(xiàn)是泡沫破滅對于金融系統的影響,主流的觀(guān)點(diǎn)是房地產(chǎn)泡沫對于銀行的沖擊有限,理由是我國商業(yè)銀行對房地產(chǎn)貸款一直堅持審慎的原則,房地產(chǎn)風(fēng)險暴露小于20%、按揭貸款/抵押物價(jià)值小于70%,不存在類(lèi)似于美國次貸危機中過(guò)度杠桿利用的情況。而當前銀行業(yè)1.26%和0.37%的房地產(chǎn)行業(yè)不良率和住房按揭貸款不良率也驗證了上述觀(guān)點(diǎn);另一條線(xiàn)是泡沫破滅對于宏觀(guān)經(jīng)濟的影響,主流的觀(guān)點(diǎn)認為沖擊也有限,理由是我國當前城鎮存量住房?jì)r(jià)值占GDP的比重在75%-120%之間,低于次貸危機爆發(fā)時(shí)美國170%的水平,也低于日本泡沫危機時(shí)的350%,2001-2011年間我國城鎮人均住房面積每年增長(cháng)1平方米,低于西班牙房地產(chǎn)泡沫發(fā)生至破滅時(shí)期人均1.5平方米的增長(cháng)。目前,城鎮人均住房面積盡管達到了32平方米,但城鎮無(wú)房戶(hù)還很多,住房問(wèn)題是分配不均的問(wèn)題,而非供過(guò)于求和空置的問(wèn)題。另外,城鎮化還在加速,改善性需求剛開(kāi)始釋放,而存量房也需要更新,真實(shí)住房需求還有很大空間。
  但是,房地產(chǎn)泡沫會(huì )走向哪里,或者說(shuō)房?jì)r(jià)頂點(diǎn)在哪里,取決于目前推動(dòng)房?jì)r(jià)上漲的所有動(dòng)力將在后續房?jì)r(jià)走勢中扮演怎樣的角色。是通過(guò)政策調控和制度革新來(lái)減緩對房?jì)r(jià)的繼續推動(dòng),還是在現有的政策環(huán)境下任由這些因素繼續推動(dòng)房?jì)r(jià)上漲?從政策調控來(lái)看,在行政性緊縮措施繼續嚴厲的情況下,對于房地產(chǎn)行業(yè)的資金供給逐步趨緊,如對于開(kāi)發(fā)商貸款的收緊、投資性杠桿利用的限制、地方融資平臺的清理以及保障房建設等。從制度革新來(lái)看,樓市調控長(cháng)效機制的構建(房產(chǎn)稅的推出、土地出讓制度改革)、中央地方關(guān)系的財稅體制改革、疏導投資資金流向的匯率和資本管制制度改革等也在頂層設計和付諸實(shí)施中。
  上述措施能否減緩房?jì)r(jià)上漲和阻止泡沫進(jìn)一步累積?我們至少在短期內還沒(méi)有看出端倪。推動(dòng)房?jì)r(jià)上漲的動(dòng)力在繼續發(fā)揮作用,而且這種推動(dòng)遠遠超出了我們的想象。根據微觀(guān)調研的信息,我們最擔心的不是當前房地產(chǎn)泡沫有多大,而是整個(gè)社會(huì )對于房地產(chǎn)的依賴(lài)到了需要泡沫來(lái)支撐的地步,這讓房?jì)r(jià)上漲的預期成為不能打破的傳說(shuō),而這正是未來(lái)出現泡沫破滅的征兆。事實(shí)上,短期內無(wú)恙會(huì )麻痹對于問(wèn)題的長(cháng)遠認識,也會(huì )耽擱問(wèn)題解決的最佳時(shí)機。
  目前,假借中央地方財權事權不對等,假借基礎設施建設的公共財政職能,地方政府將“土地財政”異化到了極致的地步,有意徹底地綁架上層,逼迫其不能收緊政策。一些地方政府操縱房?jì)r(jià)可謂令人瞠目,例如,東部某經(jīng)濟發(fā)達的二線(xiàn)城市,2009年擴大內需時(shí)期國家發(fā)改委批復了兩個(gè)軌道交通建設的項目,2011年下半年以來(lái),房地產(chǎn)市場(chǎng)回調造成該市土地市場(chǎng)遇冷,剛開(kāi)始施工的1號線(xiàn)和仍舊處于開(kāi)工前期的2號線(xiàn)全部停工。2012年,為了激活土地市場(chǎng),政府不僅出臺措施來(lái)支持房地產(chǎn)二級市場(chǎng)交易,而且要求本地媒體都要一致地報道“房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)見(jiàn)底,市場(chǎng)回暖在即”,鼓勵居民來(lái)買(mǎi)房。
  其實(shí),這只是地方政府需要房地產(chǎn)泡沫化支撐運轉的冰山一角。2008年以來(lái),地方政府對于房地產(chǎn)的依賴(lài)到了無(wú)以復加的地步。土地的一級開(kāi)發(fā)基本上是由開(kāi)發(fā)商(有的是融資平臺)來(lái)承擔,條件是讓予其他土地或承諾在土地二級市場(chǎng)交易上為其獲得土地“量身定做”;政府重大項目(城市廣場(chǎng)、會(huì )展中心、軌道交通、博物館等)全部由開(kāi)發(fā)商來(lái)做(如BT),條件也是讓予其土地;保障房建設基本上也是開(kāi)發(fā)商來(lái)做,條件同樣也是讓予土地。地方政府空手套白狼的游戲,就需要給開(kāi)發(fā)商房?jì)r(jià)不僅不能下跌,還必須要繼續上漲的承諾,這才能覆蓋建設成本、運營(yíng)成本和稅費、資金成本和利潤空間。開(kāi)發(fā)商有地方政府的土地投入或隱性擔保,就可以拿政府信用和土地抵押來(lái)貸款,進(jìn)而放大土地杠桿,甚至不惜在上層收緊銀行信貸投放時(shí)進(jìn)行更高成本的銀行表外信貸融資。銀行不能倒、地方政府不能倒,這就徹底地綁架了調控。
  企業(yè)也需要房地產(chǎn)泡沫化的支持。深圳某知名高科技企業(yè)近期向銀行申請貸款,穩定的償債資金來(lái)源竟然是其辦公樓出租收入。這種現象并不鮮見(jiàn),各地方政府招商引資的重點(diǎn)之一就是所謂的高科技企業(yè),給出的優(yōu)惠條件除了稅費就是土地。這些企業(yè)除了將一部分土地用作廠(chǎng)房和辦公之外,大部分拿來(lái)建設辦公樓和寫(xiě)字樓出租。近年來(lái),隨著(zhù)LED、光伏、多晶硅、風(fēng)力發(fā)電等政府支持的高新技術(shù)行業(yè)走向產(chǎn)能過(guò)剩,行業(yè)盈利能力嚴重下滑。于是,很多所謂的高新技術(shù)企業(yè)借樓宇出租收益來(lái)補貼經(jīng)營(yíng)虧損,繼續頂著(zhù)高新技術(shù)的光環(huán)。因為,地方政府要政績(jì)、企業(yè)要政策優(yōu)惠。
  房地產(chǎn)泡沫對于居民個(gè)人的影響也不小。今秋被稱(chēng)為史上最難就業(yè)季,畢業(yè)大學(xué)生平均工資在2000-3000元,而一、二線(xiàn)城市房屋租金往往占畢業(yè)大學(xué)生月均薪水的一半以上。作為經(jīng)濟的基礎性行業(yè),房地產(chǎn)價(jià)格水平(包括租金)理應反映國民經(jīng)濟的真實(shí)需求和實(shí)際負擔。如果連最真實(shí)的住房需求都無(wú)法承擔,大學(xué)生會(huì )有多高的創(chuàng )業(yè)熱情?整個(gè)社會(huì )的實(shí)體經(jīng)濟又將如何發(fā)展?而這種泡沫又能維持多久呢?
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