中企投資美國應入鄉隨俗
2013-06-20   作者:蔣旭峰  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  旭峰看美國

  欲成就大事,天時(shí)、地利、人和三者缺一不可。伴隨中國企業(yè)國際化的步伐,越來(lái)越多的中資企業(yè)打算在美國當“黃皮膚老板”,但也有很多企業(yè)遭遇坎坷。三一集團在美國收購風(fēng)電場(chǎng)項目的官司尚未蓋棺定論,但美國總統奧巴馬去年9月高調發(fā)布命令稱(chēng)該收購威脅美國國家安全,凸顯收購美國企業(yè)的天時(shí)、地利、人和缺一不可。
  剔除三一、華為等由于政治化因素而遭遇挫折的案例,要看到在大局上,中國企業(yè)對美投資近年來(lái)取得了長(cháng)足進(jìn)展,但和日本等在美國扎根多年的“黃皮膚老板”相比,尚有不小的差距。
  緊密跟蹤中國企業(yè)對美投資的美國羅迪厄姆咨詢(xún)集團的數據顯示,到2020年中國海外投資總額將從當前的4000億美元增至1萬(wàn)多億美元,其中大部分將流向發(fā)達經(jīng)濟體,對美投資空間廣闊;從2000年至2013年第一季度,中國企業(yè)在美收購、“綠地”投資等各類(lèi)投資共計650宗,投資總額254億美元,主要集中在能源、房地產(chǎn)、消費品等領(lǐng)域;截至今年第一季度,中國企業(yè)在美雇員人數達到3.2萬(wàn)人,遠超過(guò)五年前的1萬(wàn)人,不過(guò)中國企業(yè)在美投資大致相當于日本企業(yè)20世紀70年代的水平,和美資企業(yè)在中國約180萬(wàn)的雇員更是相去甚遠。
  美國幅員遼闊、勞動(dòng)力基礎好、法制健全、資源稟賦和基礎設施出色,這些都是投資美國的“磁鐵”。但美國也有其獨特的政經(jīng)生態(tài)周期,因而做好投資功課并入鄉隨俗實(shí)屬必要。在美投資企業(yè)需要順美國政經(jīng)生態(tài)周期做事,避免逆周期行事!叭觞h強人”和驢象兩黨輪流執政造成的官員頻繁“旋轉門(mén)”是美國政治的重要特征,這使得大量的游說(shuō)團體得以存在。
  回顧這些年中國企業(yè)在美投資遭遇挫折的中海油收購優(yōu)尼科、華為收購3Com等案例,除了因為涉足能源、電信等敏感行業(yè)之外,也是因為這些投資主要是收購兼并案,而非給當地創(chuàng )造大量新就業(yè)機會(huì )的“綠地”投資。在全美失業(yè)率仍然高達7.6%的當前,創(chuàng )造就業(yè)是美國各級政府的核心關(guān)切。在美國游說(shuō)并非有錢(qián)就能大功告成,而是需要涉及特定選民群體以造成話(huà)題效應,“影響當地100人就業(yè)”就是最好的游說(shuō)公關(guān)理由。盡管美國的人力成本是中國的8倍以上,但人力成本在制造業(yè)總成本不足10%。而美國廉價(jià)的電力、汽油等能源成本以及接近客戶(hù)國節省的運輸成本,再加上某些工業(yè)產(chǎn)品可能要承擔的高額反傾銷(xiāo)稅和反補貼稅等法規成本,銷(xiāo)售對象國是美國的中國制造業(yè)企業(yè)值得考慮在美設廠(chǎng)來(lái)節省開(kāi)支。
  曾幫助河南金龍精密銅管集團的工廠(chǎng)在阿拉巴馬州成功選址落戶(hù)的三葉集團行政總裁鄭禮明指出,中國企業(yè)需要思考為何“中國威脅論”在美國甚囂塵上,而二三十年前同樣熱炒的“日本威脅論”的分貝已經(jīng)降低。一個(gè)重要原因是因為日本企業(yè)已在美國擁有約80萬(wàn)雇員,從而在美國各地形成廣泛的利益代言群體,與很多當地社區形成了血肉聯(lián)系,也即得到了美國的人和。
  在國內就業(yè)崗位緊缺和奧巴馬政府喊出“再制造業(yè)”口號的同時(shí),美國近年來(lái)頻繁對中國揮舞貿易救濟大棒。2010年10月美國國際貿易委員會(huì )做出終裁,河南金龍由中國和墨西哥出口到美國的無(wú)縫精煉銅管分別被征收11.25%和26.03%的反傾銷(xiāo)稅。
  為了吸引金龍的工廠(chǎng)落戶(hù),美國阿拉巴馬州托馬斯維爾市市長(cháng)謝爾登·戴帶隊做當地兩位聯(lián)邦參議員和聯(lián)邦政府的疏通工作。在裁定出爐之后沖銷(xiāo)聯(lián)邦反傾銷(xiāo)稅的阻力過(guò)大,但在2011年3月金龍簽署在阿拉巴馬州投資1億美元設廠(chǎng)的協(xié)議后僅三個(gè)月,阿拉巴馬州議會(huì )就通過(guò)了給金龍量身定做的《阿拉巴馬關(guān)稅信用法案》,外資企業(yè)只要滿(mǎn)足在阿拉巴馬州直接投資制造、倉儲等行業(yè)超過(guò)1億美元、創(chuàng )造100個(gè)以上的就業(yè)機會(huì ),可以出示向美國海關(guān)繳納的反傾銷(xiāo)稅憑證,向州政府申請等額的企業(yè)減稅指標。美國歷史上罕見(jiàn)的這一法案具有風(fēng)向標意義,其他臨近的州很關(guān)心此法案并考慮是否出臺類(lèi)似法案來(lái)吸引中國投資設廠(chǎng)。這就是走美國地方路線(xiàn)將美國資源盤(pán)活,從而美國地方經(jīng)濟和中國企業(yè)得到雙贏(yíng)的經(jīng)典案例。
  謝爾登·戴向筆者鄭重地表示:“當地為了吸引中國企業(yè)落戶(hù),還將不吝惜任何努力!碑a(chǎn)品銷(xiāo)往美國的中國制造業(yè)企業(yè)應當認真思考這條綠色之路,通過(guò)精心選址,既要占據美國這一大市場(chǎng),又要保證不能賠本賺吆喝,在“中國制造”換個(gè)商標變?yōu)椤懊绹圃臁钡耐瑫r(shí),妙用美國資源讓美國人來(lái)幫中國企業(yè)買(mǎi)單。

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