嬰幼兒奶粉將開(kāi)啟“史上最嚴監管”,這是國家食藥監總局等九部委出臺系列嚴格監管措施,所傳遞給社會(huì )公眾的明確信號。 這些措施看上去具有史無(wú)前例的嚴厲。比如,將不再審批新乳企,由此通過(guò)一系列整合,國內乳企可能從127家減至20家。將按藥品標準監管嬰幼兒奶粉,實(shí)現全程追溯。企業(yè)須“五不準”:不準委托加工,不準貼牌生產(chǎn),不準分裝生產(chǎn)…… 實(shí)行專(zhuān)柜專(zhuān)區銷(xiāo)售,試行藥店專(zhuān)柜銷(xiāo)售。凡此種種,給人一個(gè)強烈的感覺(jué)就是,各相關(guān)職能和監管部門(mén)都動(dòng)起來(lái)了。 真是其盼也久,其效也憂(yōu),其事也思。 在10年前的大頭娃娃事件起時(shí),人們在盼。在5年前的三聚氰胺事件起時(shí),人們在盼。在近些年人們漂洋過(guò)海去“背奶”時(shí),人們在盼。而今終于盼來(lái)了,激動(dòng)么,欣慰么? 10年,5年前,近些年,每一起事件后,其實(shí)也都有加強監管的,但結果如何呢?這一次,與以往不同之處又在哪里?如果僅僅是監管的措施多一些,聯(lián)合部門(mén)多一些,而沒(méi)有對監管的公信反思,沒(méi)有對嬰幼兒奶粉背后的信譽(yù)反思,那么這一次也許就只是此前N次監管的第N+1次而已,還會(huì )有未必見(jiàn)諸實(shí)效的第N+2、N+3次…… 如此,監管次數再多,聲勢再浩大,又有何用?民眾也愿意相信這一次絕不同于以往,那么,這一次又將拿什么令民眾建樹(shù)對國產(chǎn)嬰幼兒奶粉的信任? 所以有此憂(yōu),有此思,原因就在于,嬰幼兒奶粉不比其他,委實(shí)關(guān)系大國公信,確需非同尋常的大國治理。此前的若干次監管,此前民眾對嬰幼兒奶粉的某種不信任,原因就在于監管部門(mén)在這個(gè)問(wèn)題上缺乏根本性反思。 在一個(gè)社會(huì )里,沒(méi)有一個(gè)群體比嬰幼兒更能凝聚社會(huì )共識、贏(yíng)得社會(huì )良心、阻滯社會(huì )惡行。如果連嬰幼兒的食品安全都不能保障,連在嬰幼兒嘴邊掠食、作惡的行為都可以得到輕恕,那么民眾的國家信心和信任就會(huì )受到挑戰。 正是在這個(gè)意義上,作為國家的監管職能部門(mén),應當有深刻的恥感,如果對嬰幼兒的衣食都不能給予安全保障,那么就將有愧于國家,有愧于國民。也只有這樣深刻的知恥,才有知恥而后勇的氣魄,才能喚醒最深重的責任意識,絕不允許有伸向嬰幼兒嘴邊的黑手,絕不放過(guò)危害嬰幼兒食品安全的行為。 嬰幼兒奶粉是面人心的鏡子,什么時(shí)候新生兒父母不再“用腳投票”,坦然購買(mǎi)國貨,什么時(shí)候我們就建樹(shù)了最基本的國家信任和信心。
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