前不久農業(yè)部一口氣“大手筆”審批了三個(gè)轉基因大豆的進(jìn)口生物安全證書(shū)，引起公眾和媒體熱議。1995年中國進(jìn)口第一批轉基因大豆時(shí)，還沒(méi)有幾個(gè)消費者清楚轉基因為何物。事隔18年，相同的舉措卻引起了全社會(huì )關(guān)注，可見(jiàn)今天的中國老百姓不論是對轉基因技術(shù)的風(fēng)險意識，還是參與政府決策的意愿，都與18年前不可同日而語(yǔ)。也可以說(shuō)，由于市場(chǎng)上轉基因食品的來(lái)勢洶洶，轉基因的生物安全問(wèn)題，不知不覺(jué)中已經(jīng)成為了中國老百姓切身關(guān)心的一件家務(wù)事。
　　轉基因技術(shù)有異于傳統的育種方式，是將植物中本來(lái)不存在的基因人為導入。轉基因產(chǎn)品從研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)到實(shí)際應用的整個(gè)過(guò)程中都可能對人類(lèi)健康和生態(tài)環(huán)境安全產(chǎn)生風(fēng)險，這些問(wèn)題通稱(chēng)轉基因生物安全問(wèn)題，也是轉基因技術(shù)一旦從實(shí)驗室走向市場(chǎng)所必須面對的最根本的問(wèn)題。世界范圍內關(guān)于轉基因技術(shù)和產(chǎn)品的爭端，可以說(shuō)全部源于或者涉及到生物安全問(wèn)題。頒發(fā)生物安全證書(shū)，就是為轉基因產(chǎn)品從實(shí)驗室走入市場(chǎng)開(kāi)了最重要的一扇門(mén)，而這扇大門(mén)一旦開(kāi)啟，若出了一些意想不到的問(wèn)題，想再關(guān)上便不是那么容易的了。
　　正因為如此，轉基因作物的生物安全問(wèn)題，被聯(lián)合國等國際組織放在了非常重要的位置，并特別明文規定，有關(guān)轉基因的決策過(guò)程必須征求公眾意見(jiàn)。2003年生效的聯(lián)合國《卡塔赫納生物安全議定書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《議定書(shū)》）第23條“公眾意識和參與”即明確規定了公眾應當享有參與轉基因生物相關(guān)宣傳教育活動(dòng)，以及獲得關(guān)于可能進(jìn)口的轉基因生物相關(guān)資料的權利，并且締約方應按照各自的法律和規章，在關(guān)于轉基因生物的決策過(guò)程中征求公眾的意見(jiàn)。換句話(huà)說(shuō)，信息公開(kāi)和公眾參與是《議定書(shū)》締約國應該履行的國際義務(wù)。
　　中國在2005年成為《卡塔赫納生物安全議定書(shū)》的締約國，可見(jiàn)在轉基因生物安全方面，中國希望樹(shù)立一個(gè)良好的國家形象。然而，對于信息公開(kāi)和公眾參與這一《議定書(shū)》所規定的義務(wù)，中國政府似乎一直避重就輕：從國務(wù)院頒布的《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》到相關(guān)的配套條例中，公眾參與和信息公開(kāi)這兩點(diǎn)都沒(méi)有得到體現。轉基因技術(shù)發(fā)展至今已有20余年，公眾從不知道什么是轉基因，到開(kāi)始關(guān)心轉基因食品的好壞和可能帶來(lái)的風(fēng)險，生物安全早已不僅僅是少數科學(xué)家或政府部門(mén)的事，而是老百姓共同關(guān)注和參與討論的大事。履行國際義務(wù)，保障公眾在這一議題上應有的知情權和參與權，于情于理都是政府迫切需要邁出的一步。
　　回到引起爭議的進(jìn)口轉基因大豆。目前，這三種轉基因大豆僅僅作為加工原料獲得進(jìn)口生物安全證書(shū)，并未被允許在國內種植，但它們依然具有多方面的生物安全隱患：一方面，通過(guò)大豆油以及豆腐、飼料及其他豆制品等，它們必然會(huì )或直接或間接進(jìn)入國人的食物鏈；另一方面，轉基因大豆在運輸和裝卸過(guò)程中有逃逸進(jìn)入環(huán)境的風(fēng)險，很多研究表明]，轉基因大豆的基因會(huì )在野外發(fā)生逃逸，污染本地大豆品種。這樣的基因逃逸和污染，對于作為大豆發(fā)源地和基因多樣性集中地的中國，無(wú)疑不是什么好事。
　　隨著(zhù)一個(gè)又一個(gè)進(jìn)口生物安全證書(shū)的發(fā)放和轉基因大豆進(jìn)口量的日益增長(cháng)，如何保護寶貴的大豆種質(zhì)資源，防范基因逃逸和污染，是不能被忽視的問(wèn)題。政府的生物安全評價(jià)和監管機制固然需要加快更新和完善的步伐，同時(shí)，公眾也有權監督相應的法規程序是否真正履行，有權要求生物安全評價(jià)真正覆蓋所有可能的風(fēng)險，并有相應的補救措施，這不只是為了保護公眾的健康和安全，也是為了保護中華民族的物種資源財富。
　　國事、家事、事事關(guān)心。希望中國政府真正意識到公眾應享有的生物安全知情權和參與權，提供一個(gè)窗口讓公眾關(guān)心轉基因的生物安全這件“家事”。