過(guò)去10天里,央行已明確表達了不希望看到信貸過(guò)快擴張的立場(chǎng),因此銀行可能將被迫削減信貸擴張規模并更加謹慎地管理流動(dòng)性。此外,媒體報道稱(chēng)監管層正準備采取措施整頓銀行同業(yè)業(yè)務(wù)(一些商業(yè)銀行通過(guò)與銀行和非銀行金融機構開(kāi)展大規模同業(yè)業(yè)務(wù)來(lái)獲取放貸資金或隱藏貸款),這可能會(huì )打擊此類(lèi)信貸活動(dòng)、使得流動(dòng)性更加緊張。 央行控制信貸增長(cháng)并警示商業(yè)銀行合理判斷流動(dòng)性和交易對手風(fēng)險的做法是正確的。監管層理應打擊銀行大肆通過(guò)監管套利(包括同業(yè)以及其他類(lèi)型的套利活動(dòng))來(lái)增加杠桿并隱藏貸款、不良資產(chǎn)和風(fēng)險的做法。這些措施將迫使銀行要么增加風(fēng)險權重(這需要消耗更多資本金,而銀行資本金未必充裕),要么更可能的是,促使銀行將部分表外信貸移入表內、從而導致一些其他貸款被擠出。假如控制得當,這些措施有望促使信貸擴張逐漸放緩,并降低金融風(fēng)險。 信貸增長(cháng)將受到多大的影響?瑞銀銀行業(yè)分析師黃英估計,各種銀行間資產(chǎn)隱藏的銀行信貸可能多達2-3萬(wàn)億元。假如今年這些信貸的半數移回至表內,將導致新增信貸減少1-1.5萬(wàn)億元。相比之下,2012年社會(huì )融資總額增加近16萬(wàn)億元,2013年前5個(gè)月增加9萬(wàn)億元。換言之,倘若政策行動(dòng)得當,中國今年仍然可以較好地將新增社會(huì )融資規?刂圃16-17萬(wàn)億元,對應的社會(huì )融資規模余額同比增長(cháng)約17-18%(仍足以支持10%的名義GDP增長(cháng)),但信貸增長(cháng)較2012年的20%和今年目前為止22-23%的增速有所放緩。 但這一切是否能控制得恰到好處,是否會(huì )導致信貸收縮并拖累今年的經(jīng)濟增長(cháng),甚至在更糟糕的情況下會(huì )引發(fā)一場(chǎng)小規模的信貸收縮?我們在此前報告中曾指出,今年因監管收緊或影子銀行資金波動(dòng)引發(fā)流動(dòng)性緊縮的風(fēng)險較高。 發(fā)生信貸緊縮的風(fēng)險在過(guò)去兩周里確實(shí)上升了。盡管總體流動(dòng)性仍然充裕,央行也還有很多工具可在必要時(shí)使用,但在調整流動(dòng)性供給、整頓銀行間交易活動(dòng)的過(guò)程中仍可能有意外發(fā)生。尤其是迄今為止大量信貸擴張都來(lái)自表外,往往涉及層層交易,加上流動(dòng)性分布不均、且銀行同業(yè)業(yè)務(wù)將整個(gè)銀行體系緊密聯(lián)系在一起。因此,未來(lái)幾個(gè)月央行和其他監管部門(mén)必須非常謹慎地控制整個(gè)過(guò)程,以將資金鏈意外斷裂的風(fēng)險降到最低,并盡量避免觸發(fā)不必要的信貸緊縮。
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