別把退休年齡過(guò)度經(jīng)濟化
2013-06-25   作者:錢(qián)永偉  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  退休年齡,現在變成與養老金數量有關(guān)的經(jīng)濟問(wèn)題,而退休年齡又與社會(huì )就業(yè)和穩定掛了鉤。這樣的議題越來(lái)越走向偏執,按照這樣的邏輯,如果養老金缺口始終解決不了,是否將退休年齡逐漸后延,直至絕大部分人無(wú)法享受到為止?
  中國的養老金,現在除了公務(wù)員,以及有些事業(yè)單位人員外,在城鎮工作的人員,養老金交付比例是全世界最高的,為什么中國的養老金還是不夠呢?一方面是老年人口陡增,另外一方面是貨幣實(shí)際貶值加大。
  看看經(jīng)濟狀況還算不錯的澳大利亞和新西蘭,他們那里很多的社會(huì )崗位上,老年人在崗位的工作狀態(tài),實(shí)在會(huì )讓人感到于心不忍。有時(shí)候我們看到那些社會(huì )對狗和貓都十分人性化地保護,可那些60歲以上的老年人,很多卻步履艱難地在干著(zhù)簡(jiǎn)單而不合年齡的工作。有資料顯示,那些國家65歲以上的人,還有差不多20%在繼續工作。
  退休和養老的問(wèn)題,應該從老年人的生理和客觀(guān)的社會(huì )狀態(tài)來(lái)確定,而不應該僅僅從經(jīng)濟和社會(huì )地位的角度去確定。西方社會(huì )的65歲退休也好,67歲退休也罷,從某種角度講已經(jīng)是過(guò)度福利制度的無(wú)奈。西方的養老金是政府預算的一部分,需要考慮全體納稅人的利益。因為養老金壓力增加,所以他們的養老金預算就不得不減少,不得不延遲退休金發(fā)放的年齡。
  可是仔細分析一下西方社會(huì )的綜合福利,如果那些身體確實(shí)不適合工作,或者在60歲以后找不到合適工作的人們,其生活還是由社會(huì )給予解決的。
  中國的退休年齡,現在確實(shí)需要調整。首先,現在中國的女性存活年齡比男性高出很多,而隨著(zhù)社會(huì )男女平等環(huán)境的營(yíng)造,女性接受教育和參加社會(huì )活動(dòng)、體育鍛煉的機會(huì )不比男性少,所以,女性職工50歲退休(干部55歲)的年齡似乎應該男女平等了。至少可以增加到接近60歲。那樣的話(huà),職工的養老金狀況就可以有所改善。而目前中國60歲退休的年齡,從中國人的體質(zhì)和中國社會(huì )的結構看,沒(méi)有必要很快調整,因為目前退休下來(lái)的人們,很多也在為社會(huì )就業(yè)做貢獻,他們一方面可以讓出社會(huì )就業(yè)機會(huì )給下一代人;另一方面,可以在家里幫助年輕人帶孩子,使得年輕人就業(yè)更穩定。
  如果考慮到西方人一生的就業(yè)時(shí)間,中國人60歲時(shí),已經(jīng)差不多工作35年至40年了。按照現在的計算標準,養老金是工資收入的約50%,那么中國人的養老金,如果沒(méi)有貨幣貶值,完全是自己年輕時(shí)提前支付來(lái)給自己養老,因為現在人均壽命剛剛達到80歲。
  研究退休年齡的時(shí)候,除了要參照西方社會(huì )的實(shí)際退休年齡,更應看到西方社會(huì )那些60歲以上老年人工作的狀況和效率。同時(shí)要綜合考察西方的其他社會(huì )福利,觀(guān)察西方人從小到大的食物結構和身體健康狀況。
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