盤(pán)活貨幣存量 銀行要過(guò)三關(guān)
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2013-06-25 作者:莫端 易曉平 來(lái)源:經(jīng)濟日報
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近期,我國銀行業(yè)出現所謂“錢(qián)荒”引起高度關(guān)注。最新一則消息是,央行要求一些大型商業(yè)銀行提前安排足夠頭寸,保證正常支付結算,并按宏觀(guān)審慎要求對資產(chǎn)進(jìn)行合理配置。 在人民幣存款繼續走高、M2余額達百萬(wàn)億元并保持較高增速的情況下,銀行業(yè)出現“錢(qián)荒”其實(shí)是個(gè)“偽問(wèn)題”。外界對這一問(wèn)題的原因也已進(jìn)行廣泛討論,并基本達成共識:銀行業(yè)近年來(lái)隨意擴張規模,表外理財業(yè)務(wù)發(fā)展不規范,“影子銀行”助推高杠桿擴張導致資金“回旋空轉”和套利是主因;大量資金流向融資平臺、房地產(chǎn)及產(chǎn)能過(guò)剩領(lǐng)域,造成資金回流困難則是另一重要因素。 對于眼下這場(chǎng)“錢(qián)荒”,有樂(lè )觀(guān)估計認為下月中旬將能緩解。但長(cháng)遠來(lái)看,要想擺脫“錢(qián)荒”頻頻來(lái)襲,需要銀行業(yè)調整發(fā)展理念。其重點(diǎn)則是落實(shí)上周召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議及央行貨幣政策委員會(huì )會(huì )議提出的“用好增量、盤(pán)活存量”要求——這既是對銀行業(yè)需端正經(jīng)營(yíng)方向提出的警示,又指明了緩解資金供求矛盾的出路。筆者認為,銀行業(yè)要做到“盤(pán)活存量”,必須要過(guò)三關(guān)。 首先是把準政策導向關(guān),矯正經(jīng)營(yíng)行為。國務(wù)院日前部署金融支持經(jīng)濟結構調整和轉型升級的措施,實(shí)際是給部分認為“央行或將放水”的銀行開(kāi)出的一劑清醒藥方。部分銀行必須放棄一旦出現這種情況,就倒逼央行采用降準、回購央票等手段釋放貨幣的空想。當前,銀行業(yè)要更好瞄準宏觀(guān)決策“指揮棒”的大方向,使經(jīng)營(yíng)行為符合監管要求,必須盡快擺脫盲目擴張的發(fā)展思路,堅決取消相互之間資金“空轉”和套利行為,處理中間理財業(yè)務(wù)占用資金過(guò)多問(wèn)題。同時(shí),把好地方融資平臺貸款關(guān)口,遏制資金流入房地產(chǎn)及產(chǎn)能過(guò)剩產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。 其次是把準信貸投放關(guān),守住經(jīng)營(yíng)底線(xiàn)。銀行資金流狀況與信貸決策意識偏向存在很大關(guān)系。近年來(lái),一些銀行追求資金高回報,及“重大輕小、重國企輕民企”的理念沒(méi)有根本轉變,對大型國有企業(yè)、政府融資平臺和房地產(chǎn)業(yè)等貸款有增無(wú)減。尤其是地方融資平臺貸款,期限長(cháng)、金額大、現金流小,信貸資金回籠緩慢,加大了資金緊張和風(fēng)險壓力。因此,銀行業(yè)應從此次資金緊張的原因中汲取教訓,除嚴格執行國家產(chǎn)業(yè)政策外,消除對待大中小企業(yè)和國企、民企“薄此厚彼”的傾向。只有遏制信貸投放過(guò)分集中,確保信貸投放流向實(shí)體經(jīng)濟,才能實(shí)現資金高效、有序流動(dòng),使信貸行為與經(jīng)濟增長(cháng)需求相吻合。 再次是把準社會(huì )責任關(guān),堅守經(jīng)營(yíng)方向。銀行業(yè)只有服務(wù)并服從于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局,才能更好地承擔社會(huì )責任,實(shí)現自身可持續發(fā)展。資金“空轉”和套利行為,不僅導致資金無(wú)法流向實(shí)體經(jīng)濟,更導致了資金分配失調、低效。銀行業(yè)必須審視“經(jīng)濟活、金融興”的內在關(guān)系,認識到“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟既是金融的使命,更是金融的根本”。在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策前,應確保經(jīng)營(yíng)行為在不偏離宏觀(guān)經(jīng)濟決策的要求下拓展,確保經(jīng)營(yíng)利益在促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )增長(cháng)前提下實(shí)現,確保經(jīng)營(yíng)目標在實(shí)現金融經(jīng)濟穩定條件下進(jìn)行。舍棄了服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的使命和根本,解決金融體系“空轉”的問(wèn)題便成為空談。
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