完善退市制度可提振市場(chǎng)信心
2013-06-27   作者:張煒  來(lái)源:中國經(jīng)濟時(shí)報
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  A股暴跌之后,引來(lái)各方的反思。當前有必要形成一個(gè)共識:退市制度不健全是A股市場(chǎng)主要缺陷之一。正如《人民日報》評論所指出的,缺乏有效的退市制度,使得中國股市猶如一個(gè)巨大的“貔貅”,只吃進(jìn),不排出,形成了難以治愈的“腸梗阻”。
  退市制度不完善,垃圾股該退而不退的例子,在最近受關(guān)注的ST公司中就可以找到兩例。一個(gè)是﹡ST成霖。該公司上市8年來(lái)僅實(shí)現不到4000萬(wàn)元的營(yíng)業(yè)利潤,最近三年巨虧達2.36億元,如今在瀕臨退市時(shí)間點(diǎn)之際,冒出了此前沖擊IPO未果的寶鷹股份對其進(jìn)行重組。有媒體指出,﹡ST成霖大股東操控“金蟬脫殼”的大戲,且寶鷹股份屬于“帶病”借殼。另一個(gè)是ST宏盛。這家公司2012年勉強扭虧,最近卷入重組流產(chǎn)的風(fēng)波。ST宏盛5月下旬發(fā)布公告稱(chēng),終止與山西天然氣的重組。由此,ST宏盛股價(jià)出現連續10多個(gè)跌停的狂瀉。
  上述兩家公司都在瀕臨退市的邊緣掙扎過(guò),而其股價(jià)走勢均對藍籌股來(lái)說(shuō)是莫大的諷刺。﹡ST成霖迎來(lái) “帶病”借殼的重組伙伴后,6月3日起連拉10個(gè)漲停才“收手”,從重組消息宣布前的2.78元暴漲至最高4.78元,堪稱(chēng)6月份A股暴跌行情中的逆勢大牛股。再說(shuō)ST宏盛,2008年11月觸底1.36元,到今年3月最高升至17.35元,期間幾乎沒(méi)有遭遇大幅調整。受到重組利好的刺激,今年2月更是連拉近10個(gè)漲停。所謂的重組實(shí)現“鳳凰涅槃”,給垃圾股帶來(lái)如此股價(jià)暴漲,難怪A股市場(chǎng)資源優(yōu)化配置功能喪失,“劣幣驅逐良幣”的現象不斷發(fā)生,藍籌股反倒成了“棄兒”。保殼重組風(fēng)盛行帶來(lái)的垃圾股投機炒作,嚴重扭曲股價(jià)估值定價(jià)標準,破壞了理性投資理念的形成。
  值得注意的是,退市制度不完善還給大股東可乘之機。﹡ST成霖巨虧,并不影響其大股東賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)。據相關(guān)媒體稱(chēng),﹡ST成霖的大股東已減持超過(guò)億元,還將在重組后獲得4700萬(wàn)元現金、評估價(jià)6.24億元的置出資產(chǎn)及3700萬(wàn)股重組后的新公司股份。顯然,ST公司可成為“不死鳥(niǎo)”,給大股東創(chuàng )造了更多收益,也為其退出提供了 “保護傘”。這看似是市場(chǎng)運作的結果,實(shí)際上利用了市場(chǎng)不成熟及制度不健全。目睹﹡ST成霖大股東的成功之道,那些尚未上市的企業(yè)自然“削尖腦袋”爭取上市機會(huì )。從這一點(diǎn)上說(shuō),IPO“堰塞湖”高懸,“千軍萬(wàn)馬擠上市獨木橋”,與退市制度不完善有相當關(guān)系。
  進(jìn)一步嚴格退市制度,是推動(dòng)A股市場(chǎng)走向成熟與健康的必經(jīng)之路,F已實(shí)施的退市制度改革,依然存在退市門(mén)檻過(guò)高的問(wèn)題,既沒(méi)能從根本上恢復市場(chǎng)的資源優(yōu)化配置功能,也沒(méi)解決垃圾股 “該退而不退”的問(wèn)題。一旦IPO重新開(kāi)閘,難免出現大量新股上市,若市場(chǎng)缺失垃圾股出局的有效機制,勢必產(chǎn)生“腸梗阻”帶來(lái)的一系列后遺癥。因而,當前實(shí)施IPO制度改革,需要與退市制度改革的推進(jìn)緊密結合起來(lái)。如果說(shuō)IPO改革突出了市場(chǎng)化的方向,那么,退市制度的市場(chǎng)化及常態(tài)化更不能“慢半拍”。
  退市制度的健全與完善,取決于監管層嚴格執法的決心,還離不開(kāi)投資者保護機制的有效形成。針對退市會(huì )導致中小股東“買(mǎi)單”的市場(chǎng)擔憂(yōu),需要采取相應的保護措施。對于弄虛作假及不作為而導致公司退市的,通過(guò)民事賠償的方式來(lái)彌補中小投資者損失。假如實(shí)際控制人之前存在“掏空”公司的行為,更有必要讓其付出賠償的代價(jià)。
  暴跌倒逼A股市場(chǎng)加快推進(jìn)改革,監管層再次強調了改革的重要性。完善退市制度,解決“食而不化”,是不可缺少的提振市場(chǎng)信心的手段。該到了A股市場(chǎng)為垃圾股敲響“喪鐘”的時(shí)候,進(jìn)一步推進(jìn)的退市制度改革不能再 “雷聲大,雨點(diǎn)小”。
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