受經(jīng)濟放緩的影響，目前不少地區的財政收入增速和進(jìn)度遠遠低于預期，不算中央轉移支付的因素，收不抵支的情況明顯。為此各地開(kāi)始加強稅收征管力度，比如此前內蒙古財政廳在5月上中旬組成10個(gè)組，督促各地確保完成“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標任務(wù)。（6月26日《齊魯晚報》）
    據財政部網(wǎng)站公布的數據顯示：1至5月，全國公共財政收入56214億元，比去年同期增加3459億元，增長(cháng)6.6％，增幅同比回落6.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，中央財政收入27314億元，同比增長(cháng)0.1％；地方財政收入（本級）29080億元，同比增長(cháng)13.4％。
    從這一數據看出，全國財政收入還是呈現增長(cháng)狀態(tài)，特別是地方政府財政收入增長(cháng)幅度達到兩位數。在經(jīng)濟形勢不樂(lè )觀(guān)的情況下，財政收入能夠保持一定的增長(cháng)幅度，作為政府部門(mén)來(lái)說(shuō)，日子還是好過(guò)的，并未像媒體所言的達到“告急”的程度。特別是在當前銀行業(yè)出現資金緊張的情況下，這樣的論斷不要出現為好，不能人為制造恐慌，影響國家宏觀(guān)調控。
    另外，在財政收入下降的情況下，地方政府也不應產(chǎn)生財政收入“告急焦慮”情緒，不要為了完成所謂的“時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半”向企業(yè)過(guò)度征稅。
    首先，經(jīng)濟決定稅源，財政收入要尊重和遵循這一規律。企業(yè)是納稅的主體，財政收入下降，說(shuō)明經(jīng)濟形勢不好，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況并不樂(lè )觀(guān)。如果這個(gè)時(shí)候向企業(yè)過(guò)度征稅，就是“殺雞取卵”，是違背財政收入規律的，對于財政收入可持續增長(cháng)是不利的。
    正是從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，當財政收入特別是稅收收入處在下降的態(tài)勢時(shí)，地方政府更應該注重涵養稅源。按照法律該給企業(yè)減免的稅收一定要減免，要把企業(yè)的稅收負擔降下來(lái)，讓企業(yè)能輕裝上陣，為將來(lái)稅收的大幅度增長(cháng)奠定基礎。
    其次，地方政府對財政收入下降也要有容忍度�；蛟S，對于近年來(lái)習慣了財政收入20％以上增長(cháng)的各級政府來(lái)說(shuō)，今年以來(lái)財政收入增長(cháng)下降特別是下滑到個(gè)位數的增長(cháng)幅度，令他們產(chǎn)生了完不成財政收入任務(wù)的焦慮情緒，因此在6月份這個(gè)“時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半”的節點(diǎn)上，才出現了抓收入的增收沖動(dòng)和政策舉措。
    其實(shí)，在經(jīng)濟出現波動(dòng)的情況下，財政收入出現升降起伏很正常，是符合經(jīng)濟和財政收入規律的。前半年收入呈現下降趨勢，后半年隨著(zhù)經(jīng)濟企穩回升，財政收入也就會(huì )出現增幅，全年一平均就可以完成預算任務(wù)。如果是這種情況，地方政府就不要刻意追求上半年“時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半”的政績(jì)效應，要容忍財政收入出現下降的情況。
    當然，地方政府刻意追求“時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半”，地方稅務(wù)部門(mén)之所以愿意配合造成過(guò)度征稅，也與超收獎、任務(wù)獎等激勵因素和制度有關(guān)。因此，加強財政收入預算改革，特別是對稅務(wù)部門(mén)經(jīng)費投入機制等的改革，也是解決這一問(wèn)題的重要手段。