日前，習近平總書(shū)記在全國組織工作會(huì )議上說(shuō)了一段話(huà)，迅速引發(fā)廣泛的傳播：“要改進(jìn)考核方法手段，既看發(fā)展又看基礎，既看顯績(jì)又看潛績(jì)，把民生改善、社會(huì )進(jìn)步、生態(tài)效益等指標和實(shí)績(jì)作為重要考核內容，再也不能簡(jiǎn)單以國內生產(chǎn)總值增長(cháng)率來(lái)論英雄了�！�
　　干部考核再也不能簡(jiǎn)單以GDP論英雄。這句話(huà)道出了許多有識之士的心聲，也反映出過(guò)去相當長(cháng)一段時(shí)間，我們以GDP論英雄的偏頗與無(wú)奈。此前有調查顯示，中國的綠色官員升遷難，他們把精力和資金花在民生、環(huán)保上，晉升的概率相當低。當然，這并不是說(shuō)GDP指標一無(wú)是處，只是它到了非改不可的時(shí)候。
　　經(jīng)濟學(xué)家張五常說(shuō)過(guò)，中國經(jīng)濟奇跡的奧秘在于地區間的經(jīng)濟競爭�！爸袊�的縣級競爭制度有利于經(jīng)濟發(fā)展，中國有今天的成就與地方干部的工作分不開(kāi)。各個(gè)縣好像是一個(gè)個(gè)企業(yè)，縣際之間的競爭好像公司間的激烈競爭，正是這樣的競爭造就了中國的經(jīng)濟奇跡。政府要從商業(yè)機構的角度考慮怎么來(lái)分配�！�
　　從刺激經(jīng)濟發(fā)展與造就中國增長(cháng)奇跡的角度來(lái)看，用GDP指標考核干部與如今中國經(jīng)濟總量全球第二的地位的確息息相關(guān)，甚至可以說(shuō)，中國官員對經(jīng)濟發(fā)展的熱衷超過(guò)其他任何國家的官員。但問(wèn)題也出來(lái)了，這種考核機制持續了二三十年后，弊端也越來(lái)越充分地暴露，它有三個(gè)問(wèn)題亟待解決。
　　首先，片面追求GDP，造成了資源、環(huán)境的浪費與污染。汪洋副總理還在廣東任職時(shí)曾經(jīng)講過(guò)這樣的例子：建一座橋，這是GDP；把這座橋拆了又是GDP；重新再建橋還是GDP。就這樣，在一座橋上干了三次GDP。再比如，污染了空氣和水源，污染的時(shí)候創(chuàng )造了GDP，治理污染又創(chuàng )造了GDP。
　　這背后還有一個(gè)因素，就是GDP作為經(jīng)濟指標有個(gè)重要缺陷，就是不考慮環(huán)境資源成本和對環(huán)境資源的保護服務(wù)費用。雖然有不少地方嘗試推出“綠色GDP”，但是還沒(méi)有形成共識，更沒(méi)有成為強制標準。根據一些機構的調查，“中國的空氣污染每年造成的經(jīng)濟損失，基于疾病成本估算相當于GDP的1.2%”，也就是說(shuō)，一旦我們把資源和環(huán)境的成本加上，很多地方漂亮的GDP數據就要大打折扣。
　　其次，以GDP考核干部還常常導致國家經(jīng)濟政策發(fā)生扭曲，進(jìn)而壓縮經(jīng)濟持續增長(cháng)的空間。高能耗、高污染的一些產(chǎn)業(yè)雖然危害巨大，但往往是制造GDP的“高手”。所以，一些地方干部秉持錯誤的“政績(jì)觀(guān)”，就會(huì )通過(guò)各種巧妙包裝，招徠這些本來(lái)應該淘汰的“兩高”企業(yè)，最終憑借漂亮的GDP數據升官走人，留給當地一個(gè)爛攤子。除了環(huán)境的代價(jià)，還把國家許多宏觀(guān)調控的努力化作泡影，擾亂了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的秩序。只有改革GDP考核干部才能倒逼經(jīng)濟轉型、產(chǎn)業(yè)升級。
　　再次，干部盯著(zhù)GDP，大量資源投入經(jīng)濟建設，必然拖欠對民生、社保的投入。對于地方而言，財政收入總是有限，為了招商引資，為了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大量的資源用在企業(yè)身上，就很難兼顧民生。因為在教育、醫療、環(huán)保等群眾關(guān)心的領(lǐng)域投入再多，也很難直接轉化成為漂亮的GDP數據，即便是社會(huì )效益，那也可能是在多年之后才能明顯見(jiàn)效。這對于任期制下的官員，升遷機會(huì )可能早就被其他注重GDP的人搶走了。
　　那該如何考核干部？鄧小平同志說(shuō)過(guò)，“把人民群眾擁護不擁護、滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)”，溫家寶同志也說(shuō)過(guò)：“最能評價(jià)政府工作好壞的是群眾，最能反映政府工作情況的是基層�！比缃�，經(jīng)濟條件逐漸好轉的群眾更期盼什么樣的生活？
　　習近平去年底在新一屆中共中央政治局常委見(jiàn)面會(huì )上這樣說(shuō)過(guò)：我們的人民熱愛(ài)生活，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿(mǎn)意的收入、更可靠的社會(huì )保障、更高水平的醫療衛生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著(zhù)孩子們能成長(cháng)得更好、工作得更好、生活得更好。
　　這就是人民對美好生活的向往，也是我們黨的奮斗目標，更是干部考核的真正指標。不過(guò)，要推行這樣的考核必須盡快在全國形成氛圍、構建標準、制定制度。否則一個(gè)地方不以GDP考核干部，而另外的地方以GDP考核干部，那么最后就可能形成“劣幣驅逐良幣”，使得干部考核乃至經(jīng)濟社會(huì )發(fā)生混亂。