在最近召開(kāi)的全國組織工作會(huì )議上,習近平強調,在選人用人標準上,要改進(jìn)考核方法手段,既看發(fā)展又看基礎,既看顯績(jì)又看潛績(jì),把民生改善、社會(huì )進(jìn)步、生態(tài)效益等指標和實(shí)績(jì)作為重要考核內容,再也不能簡(jiǎn)單以國內生產(chǎn)總值增長(cháng)率來(lái)論英雄了。
對于官員來(lái)說(shuō),政績(jì)考核其實(shí)就像高中生的高考試卷,在這張“考卷”上的成績(jì),能決定他們的進(jìn)退升降,自然也就決定了他們工作的重心和努力的方向。因此,習近平總書(shū)記此次提出不再簡(jiǎn)單以GDP論英雄,其意義就顯得十分重大。
對GDP考核的倚重,雖然可以選拔出大批懂經(jīng)濟的干部,引導各級干部重視經(jīng)濟發(fā)展,但過(guò)于強調以GDP為重心的干部考核方式,也讓許多干部的日常工作出現偏差,誤認為有了GDP就有了政績(jì),有了政績(jì)就有了一切。由此就造成經(jīng)濟發(fā)展越來(lái)越偏向于表面的繁榮,發(fā)展的速度雖然快,但質(zhì)量不高、代價(jià)沉重,公眾的幸福感降低,社會(huì )矛盾和問(wèn)題卻增多,經(jīng)濟發(fā)展越來(lái)越表現出不可持續性……
以GDP“狀元”鄂爾多斯為例。經(jīng)濟增速曾連續9年在全內蒙古排第一,人均GDP已超過(guò)香港。一個(gè)只有150多萬(wàn)人口的城市,2011年財政總收入約一千億元。其發(fā)展速度和規模不可謂不驚人。但是,短短兩年過(guò)后,由于房地產(chǎn)經(jīng)濟泡沫的破裂,現在又遭到煤炭經(jīng)濟的危局,一直走資源依賴(lài)、產(chǎn)能擴張的老路的鄂爾多斯光環(huán)不再,GDP從內蒙古增速第一迅速降至倒數第一。
對于經(jīng)濟發(fā)展來(lái)說(shuō),在追求“GDP狀元”的過(guò)程中,一旦出現了方向和價(jià)值觀(guān)錯誤,其影響具有全局性。在全國,像鄂爾多斯這樣的城市,似乎并不在少數。
可以預計,習近平總書(shū)記提出的摒棄以GDP論英雄的政績(jì)考核方式,必將會(huì )在官場(chǎng)引發(fā)強烈反響。而引領(lǐng)各級領(lǐng)導干部樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān),不僅需要一次心靈的震撼,更需要組織部門(mén)在實(shí)踐當中盡快建立科學(xué)的干部考核體系,以科學(xué)發(fā)展論英雄、以人民幸福為目標、以群眾評價(jià)為標尺,才能選出綜合素質(zhì)優(yōu)異的干部,引領(lǐng)我國的發(fā)展模式盡快實(shí)現完美轉型。
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