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2013-07-03 作者:馮海寧(北京 職員) 來(lái)源:北京商報
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發(fā)改委反壟斷局證實(shí),該局正在對合生元、多美滋、美贊臣、惠氏、雅培、富仕蘭(美素佳兒)等奶粉企業(yè)進(jìn)行價(jià)格反壟斷調查。反壟斷局稱(chēng)有證據表明,這些企業(yè)的產(chǎn)品在中國市場(chǎng)價(jià)格偏高,從2008年以來(lái)漲價(jià)幅度達30%左右,已涉嫌價(jià)格縱向壟斷。廣州合生元也一起受到反壟斷調查。 這次主要是“洋奶粉”遭遇反壟斷調查,可謂是“遲到的正義”。筆者注意到,早在2011年、2012年,媒體上就頻頻出現有關(guān)“洋奶粉”壟斷及變相壟斷的相關(guān)報道,依據是“洋奶粉”在國內市場(chǎng)占有率越來(lái)越高——最高達90%,價(jià)格越來(lái)越高——為原產(chǎn)地4倍!把竽谭邸闭莆斩▋r(jià)權或者漲價(jià)權,必然損害中國消費者利益。 在筆者看來(lái),不管這次反壟斷調查的結果如何,“洋奶粉”受反壟斷調查本身已經(jīng)有一定積極意義,至少對奶粉行業(yè)的有關(guān)各方是一種警醒。首先,能讓“洋奶粉”生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者明白,中國市場(chǎng)不僅是“金礦”,也是一個(gè)法治市場(chǎng),一旦觸碰了法律“紅線(xiàn)”,就會(huì )受到依法調查和應有處罰。 其次,提示有關(guān)監管部門(mén),中國奶粉市場(chǎng)缺少競爭。一方面由于國產(chǎn)奶粉事件頻發(fā),國產(chǎn)奶粉沒(méi)有對“洋奶粉”形成有效競爭,導致“洋奶粉”在國內市場(chǎng)占有率最高達90%。另一方面,國內市場(chǎng)上的“洋奶粉”品牌、品種太少,導致的結果是,少數“洋奶粉”企業(yè)形成了寡頭壟斷。 第三,能讓中國消費者對“洋奶粉”認識更全面更理性!把竽谭邸痹趪鴥仁袌(chǎng)之所以很?chē)虖,主要是因為奶粉事件導致中國消費者對國產(chǎn)奶粉失去信心,對“洋奶粉”盲目崇拜。之前,“洋奶粉”被曝出不少質(zhì)量問(wèn)題,如今又曝出價(jià)格壟斷,相信這些有損“洋奶粉”聲譽(yù)的信息會(huì )逐漸改變國內消費者的觀(guān)念。 另外,對國產(chǎn)奶粉生產(chǎn)企業(yè)也是一種提醒。有業(yè)內人士認為,抑制“洋奶粉”價(jià)格或沖擊國內企業(yè)。這種認識看似有一定道理,但忽略了很重要的一點(diǎn),即反壟斷調查會(huì )影響到消費者對“洋奶粉”的印象。其實(shí),這次調查“洋奶粉”也給了國產(chǎn)奶粉趁機崛起的機會(huì ),就看國內企業(yè)能否把握好這個(gè)機會(huì )。 不可否認,中國消費者購買(mǎi)“洋奶粉”,更重視的是安全,而不是價(jià)格。但要意識到,當“洋奶粉”的質(zhì)量問(wèn)題、價(jià)格問(wèn)題也頻頻出現時(shí),部分消費者恐怕要重新審視“洋奶粉”。而國產(chǎn)奶粉則不存在價(jià)格壟斷問(wèn)題,相反還有價(jià)格優(yōu)勢。如果再給國產(chǎn)奶粉加一把“安全鎖”,國產(chǎn)奶粉重新崛起的機會(huì )無(wú)疑很大。 毫無(wú)疑問(wèn),防止“洋奶粉”價(jià)格壟斷最有效的辦法不是反壟斷調查,而是鼓勵市場(chǎng)充分競爭——既要鼓勵更多“洋奶粉”在國內市場(chǎng)競爭,更要鼓勵國產(chǎn)奶粉參與競爭。而國產(chǎn)奶粉與“洋奶粉”公平競爭的前提是,必須通過(guò)地球上最嚴格的行業(yè)標準,最嚴格的行政監管,讓國產(chǎn)奶粉脫胎換骨,與“洋奶粉”一較高下。
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