中國存款保險制度的建立至少將產(chǎn)生三大推動(dòng)作用。
　　第一，推出存款保險條例是一個(gè)明顯信號，意味著(zhù)利率市場(chǎng)化改革已經(jīng)為期不遠了�？梢哉J為，當存款保險制度推出后，屆時(shí)，利率市場(chǎng)化幾乎就是水到渠成的事。在實(shí)際執行中，貸款利率的管制可能先于存款利率解除。這是因為，在穩健的貨幣政策下，信貸資源相對緊俏，商業(yè)銀行的貸款利率普遍在貸款利率下限的基礎上有所上浮，實(shí)質(zhì)上實(shí)現了貸款利率的市場(chǎng)化。因此，放開(kāi)貸款利率對銀行和市場(chǎng)的沖擊有限。而存款利率方面，目前各地變相加息攬儲的現象尚屢禁不絕，可以想見(jiàn)，一旦放開(kāi)存款利率上限，銀行吸儲的“價(jià)格戰”將一觸即發(fā)。所以，利率市場(chǎng)化最有可能的選擇，是在存款保險和監管新規到位后，先貸款、再存款或者存貸款同時(shí)放開(kāi)。
　　第二，有利于防范金融機構系統性風(fēng)險。當前，中國經(jīng)濟的持續下行讓經(jīng)濟體中所蘊含的金融風(fēng)險逐漸暴露。比如近期市場(chǎng)對我國經(jīng)濟增長(cháng)放緩和地方債務(wù)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域的風(fēng)險表示擔憂(yōu)。業(yè)內分析人士表示，存款保險制度有利于防范金融風(fēng)險，保護廣大儲戶(hù)的利益。不過(guò)，需要注意的是，存款保險制度的存在會(huì )使得存款者風(fēng)險意識下降，特別是在實(shí)現利率市場(chǎng)化以后，儲戶(hù)更愿意選擇存款利息高的銀行，可能會(huì )不顧銀行的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。與此同時(shí)，存款保險制度會(huì )刺激銀行承受更大風(fēng)險。但不管怎樣，加快存款保險制度建設，將為守住不發(fā)生系統性、區域性金融風(fēng)險的底線(xiàn)創(chuàng )造了條件，是防范和化解金融風(fēng)險的市場(chǎng)化制度保障。
　　第三，有利于建立有效的金融機構市場(chǎng)退出機制。6月下旬以來(lái)，中國政府連續表態(tài)，鼓勵民間資本設立民營(yíng)銀行。
　　6月19日，國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，明確提出“探索設立民間資本發(fā)起的自擔風(fēng)險的民營(yíng)銀行”；而在6月30日的“2013陸家嘴金融論壇”上，銀監會(huì )主席尚福林表示，銀監會(huì )將統籌銀行業(yè)改革發(fā)展的頂層設計，允許嘗試由民間資本發(fā)起設立自擔風(fēng)險的民營(yíng)銀行。但是，設立民營(yíng)銀行時(shí)所需要關(guān)注的重點(diǎn)是退出層面的制度，尤其是商業(yè)銀行破產(chǎn)法，以及存款保險制度。與國有銀行不同，民營(yíng)銀行不可能擁有國家信用，公眾對民營(yíng)銀行的信心需要有相應的制度作保證。央行將存款保險制度的制定列為2013年重要工作之一；此外，也有傳聞稱(chēng)，由銀監會(huì )牽頭起草的《商業(yè)銀行破產(chǎn)條例》有望在年內上報國務(wù)院。這些制度若能盡快出臺，可稱(chēng)得上是為民營(yíng)銀行的設立打出了一套組合拳。
　　總而言之，存款保險制度與《商業(yè)銀行破產(chǎn)條例》合在一起，將是中國金融改革的歷史性突破。隨著(zhù)中國經(jīng)濟減速，以及中國政府進(jìn)一步推行市場(chǎng)化改革，疏通銀行業(yè)金融機構的退出渠道，可能將成為新一屆政府推行的最重要的金融改革之一。