美聯(lián)儲退出QE將分五步走
2013-07-05   作者:黃志龍(中國國際經(jīng)濟交流中心副研究員)  來(lái)源:證券日報
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  從近期美聯(lián)儲主席伯南克的公開(kāi)言論可以看出,如果美國經(jīng)濟持續改善,未來(lái)可能縮減資產(chǎn)購買(mǎi)規模。投資者普遍預期,美國退出量化寬松貨幣政策(QE)正在提上議事日程。美聯(lián)儲貨幣政策轉向,將對全球和中國經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響。
  對于美聯(lián)儲退出寬松貨幣政策的步驟和時(shí)間表,筆者認為,鑒于美國就業(yè)改善的進(jìn)程和經(jīng)濟復蘇的走勢,美聯(lián)儲退出寬松貨幣政策的進(jìn)程最終可能分五步。
  第一步,減少每月的資產(chǎn)購進(jìn)量。美聯(lián)儲將在今年第四季度開(kāi)始啟動(dòng)減少購買(mǎi)機構債,2014年年中停止量化寬松。
  第二步,采取反向扭轉操作。今年下半年或者明年年初,美聯(lián)儲在確定經(jīng)濟仍保持較好走勢之后,可能采用反向扭轉操作,即減持長(cháng)期債券的同時(shí),增持短期債券。
  第三步,從金融市場(chǎng)回籠資金。隨著(zhù)經(jīng)濟持續好轉,美聯(lián)儲將交替采取定期存款工具、回購、逆回購協(xié)議來(lái)掌握回收流動(dòng)性的期限和節奏,更好地調節金融市場(chǎng)的流動(dòng)性。如美聯(lián)儲可能發(fā)行針對商業(yè)銀行的“定期存款憑證”,使銀行的超額準備長(cháng)期化、定期化,減少市場(chǎng)資金流動(dòng)性。
  第四步,逐步提高基準利率。目前,美國銀行體系有大量的準備金,聯(lián)邦基金交易市場(chǎng)已明顯萎縮,聯(lián)邦基金利率調整難以影響短期利率的走勢。因此,短期內超額準備金利率將取代聯(lián)邦基金利率成為美聯(lián)儲的政策利率。美聯(lián)儲將首先提高超額準備金利率,然后,再謹慎地提高聯(lián)邦基金利率。
  第五步,逐漸實(shí)現美聯(lián)儲資產(chǎn)負債表正;。目前,美聯(lián)儲總資產(chǎn)超過(guò)3萬(wàn)億美元,創(chuàng )歷史新高,資產(chǎn)結構也由危機前的短期、中期國債為主轉變成為長(cháng)期國債、抵押支持證券(MBS)和聯(lián)邦機構債為主。資產(chǎn)負債表正;敲缆(lián)儲的長(cháng)期目標,在縮減資產(chǎn)負債規模的同時(shí),美聯(lián)儲也將對資產(chǎn)負債表結構進(jìn)行調整。
  美聯(lián)儲退出QE將對全球和中國產(chǎn)生哪些影響?從全球經(jīng)濟和金融市場(chǎng)來(lái)看,一是必將帶來(lái)全球匯率的反轉。根據歷史經(jīng)驗,美聯(lián)儲一旦采取緊縮貨幣政策,往往會(huì )帶來(lái)美元的持續走強,如2004年至2005年美聯(lián)儲加息八次,期間美元指數從87上升至92.4。一旦退出QE退出,美元必將進(jìn)入升值通道;二是大宗商品價(jià)格將進(jìn)入下行通道。QE1期間,美元指數下挫5.3%,原油價(jià)格上漲23.5%,QE2期間美元指數下降9.9%,原油價(jià)格上漲33.6%。一旦美國退出QE政策,美元升值將使大宗商品價(jià)格進(jìn)入下降通道;三是資本流動(dòng)逆轉,可能會(huì )誘發(fā)局部金融危機。國際金融危機以來(lái),美元長(cháng)期弱勢及零利率,使得美元成為套利交易的新寵。投資者以極低的成本套入美元,然后投資于高利率或高收益的國家,獲取高額回報。一旦美國貨幣政策轉向,勢必會(huì )引起美元大規;亓,將導致其他國家金融市場(chǎng)出現劇烈動(dòng)蕩。
  美國退出QE對全球經(jīng)濟的上述三大影響,都會(huì )體現在對中國經(jīng)濟的影響上。除此之外,對中國經(jīng)濟的以下兩個(gè)方面影響值得特別關(guān)注。
  一是熱錢(qián)短期內大規模流出的風(fēng)險。美聯(lián)儲退出QE,美元持續走強將有可能使熱錢(qián)短期內大規模從中國流出。這一影響在近期外匯占款數據已有所體現,5月份外匯占款增加額為668.62億元,雖然是連續六個(gè)月正增長(cháng),但外匯占款的增長(cháng)勢頭出現了大幅放緩趨勢,較4月外匯占款2943.54億元大幅降低77%,這與近期美聯(lián)儲退出QE的討論不無(wú)關(guān)系。
  二是加劇生產(chǎn)者價(jià)格通貨緊縮的風(fēng)險。從生產(chǎn)者價(jià)格的角度看,中國已逐步進(jìn)入通貨緊縮區間,5月份生產(chǎn)者價(jià)格指數(PPI)同比從上月-2.6%下降至-2.9%,至5月末PPI指數已經(jīng)連續15個(gè)月負增長(cháng)。一旦美國量化寬松政策退出,將促使國內流動(dòng)性下降、國際大宗商品價(jià)格內大幅下跌,這都將加大通貨緊縮的壓力。
  因此,中國需要多方位做足準備。一是增強人民幣匯率彈性。市場(chǎng)化程度較高的匯率制度,仍然是應對外部沖擊的有效工具。適度增加人民幣匯率彈性,提高匯率波動(dòng)幅度,保持匯率穩定甚至允許適當貶值,可以有效發(fā)揮匯率機制來(lái)緩沖美聯(lián)儲退出QE政策帶來(lái)的沖擊。
  二是加強對短期資本和熱錢(qián)流動(dòng)監管。建立對短期資本流動(dòng)的監測預警機制,加強對資金流向的監管,必要時(shí)可重新啟動(dòng)新一輪的資本管制措施,研究出臺“托賓稅”等資本管制工具,增加短期資本進(jìn)出的成本,防止資金無(wú)序流出可能導致的金融風(fēng)險。
  三是適度放松貨幣政策。實(shí)際上,美聯(lián)儲QE退出導致大規模的資本流出,使得境內流動(dòng)性緊張。因此,境內貨幣政策應進(jìn)行適當調整,適當下調利率和存款準備金率,或通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)操作,來(lái)釋放流動(dòng)性。
  四是關(guān)注境內企業(yè)的境外債務(wù)。境外流動(dòng)性寬松,國內流動(dòng)性緊張,使得許多中資企業(yè)通過(guò)境外發(fā)債融資,今年1-4月,僅境內房地產(chǎn)上市企業(yè)境外發(fā)債融資為759億元,中石化子公司境外發(fā)行35億美元的企業(yè)債。5月隨著(zhù)QE退出預期的日益強烈,企業(yè)境外融資已經(jīng)出現退潮。如果美元走勢趨強,人民幣對美元出現貶值,境外發(fā)債的套利空間將不復存在,其可能出現的潛在風(fēng)險需要高度關(guān)注。
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