環(huán)保部部長(cháng)周生賢7月9日在“中國特色社會(huì )主義與中國夢(mèng)宣傳教育系列報告會(huì )”上表示，中國的環(huán)保工作涉及很多部門(mén)，許多職能出現交叉重疊，“水里和陸地的不是一個(gè)部門(mén)管，一氧化碳和二氧化碳不是一個(gè)部門(mén)管”，“我聽(tīng)說(shuō)世界上有四大尷尬部門(mén)，中國的環(huán)保部就是其中之一”。
　　有分析認為，周生賢部長(cháng)此番講的“尷尬”，主要是政府環(huán)保職能尚未理順的問(wèn)題，這也是我國環(huán)保工作的尷尬。環(huán)保部負責人所強調的“尷尬”，或許是“圈內人”的困惑，普通老百姓恐怕難以理解。對百姓而言，更想知道的不是誰(shuí)在尷尬，而是誰(shuí)能為解決污染問(wèn)題切實(shí)地負起監管責任，扭轉日益嚴峻的環(huán)境困局。
　　在談?wù)摥h(huán)保部門(mén)的“尷尬”之前，首先應當明確的是環(huán)保部門(mén)的責任。7月初，廣西賀江上游發(fā)生鉈、鎘污染事件，致下游的廣東封開(kāi)縣南豐鎮河段出現少量魚(yú)類(lèi)死亡現象，3萬(wàn)群眾飲水受影響。在這起污染事件中，環(huán)保部門(mén)又遭遇了一次“尷尬”——污染事故不是由環(huán)保部門(mén)發(fā)現的，而是魚(yú)類(lèi)死亡起到了預警作用。環(huán)境保護部門(mén)對水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負責，這一點(diǎn)是非常明確的，也就是說(shuō)，在此次廣西水污染事件中，基本不存在責權不明確等尷尬因素。在這起水污染事件中，當地環(huán)保部門(mén)至少要承擔兩項責任。一是對非法選礦冶煉的工廠(chǎng)作坊打擊不夠徹底，長(cháng)效機制不健全。2012年1月，廣西曾發(fā)生過(guò)類(lèi)似的水污染事件，當時(shí)廣西曾在全自治區范圍內對污染源進(jìn)行過(guò)重點(diǎn)整治和排查，此次是非法冶煉廠(chǎng)死灰復燃。二是水環(huán)境監測工作存在嚴重缺陷。據了解，目前我國河段水質(zhì)的監測中，鉈等一些重金屬不在水質(zhì)監測范圍內。在我國重金屬污染日益嚴重的今天，環(huán)保部門(mén)的水環(huán)境監測標準無(wú)疑已嚴重滯后。
　　近年來(lái)，我國環(huán)境問(wèn)題日益嚴峻，治理難度很大。以大氣污染為例，在經(jīng)歷30多年高速發(fā)展后，我國經(jīng)濟的快速集中發(fā)展，一些地方的污染物大面積集中出現。以二氧化硫、氮氧化物為主的大氣污染，和以細顆粒物PM2.5為主的大氣污染，在歐美國家是在不同年代出現的，分別治理取得不錯效果。但這兩種大氣污染在我國卻是同時(shí)爆發(fā)，治理的難度和復雜性可想而知。在這種復雜的背景下，我國環(huán)境管理體制不順、法制不健全的矛盾顯得格外突出。環(huán)保部門(mén)的壓力很大，其力不從心似乎也可以理解。但是，一些地方的環(huán)保部門(mén)在談?wù)摗皩擂巍钡耐瑫r(shí)，是否首先應該先問(wèn)一下，自己在履行職責方面真的做到問(wèn)心無(wú)愧了嗎？
　　我國鄉鎮基層環(huán)保隊伍的監管力量薄弱，然而，鄉鎮基層又是中國環(huán)保工作的主戰場(chǎng)。全國約60萬(wàn)個(gè)行政村里，絕大多數沒(méi)有環(huán)�；�礎設施，農村每年產(chǎn)生90多億噸生活污水、2.8億噸生活垃圾，其中大部分是未經(jīng)處理隨意排放的。就是在這個(gè)主戰場(chǎng)里，我們經(jīng)�？吹降膮s是，地方環(huán)保部門(mén)唯地方政府的馬首是瞻，對污染企業(yè)睜一只眼閉一只眼。本應擔負起監督企業(yè)、遏制污染責任的地方環(huán)保部門(mén)，卻“義不容辭”地為所謂“促增長(cháng)、保穩定”保駕護航。在一些污染企業(yè)被舉報后，地方環(huán)保部門(mén)遮丑掩蓋、幫忙蒙混過(guò)關(guān)。一些環(huán)保部門(mén)受制于各種關(guān)系、驅使于各種利益，卻以“不敢管，沒(méi)法管”作為不作為的借口。地方環(huán)保部門(mén)的這種尷尬，其實(shí)是嚴重失職。
　　每一個(gè)環(huán)境污染隱患都是一柄高懸在公眾頭頂的利刃，每一個(gè)環(huán)境污染事件都侵害著(zhù)公眾的生命健康。周生賢部長(cháng)說(shuō)，“我們的數據總是跟老百姓的感受不一致，有時(shí)候老百姓不信�！崩习傩諡槭裁床幌嘈艛祿�？環(huán)保部門(mén)應該用自己的實(shí)際行動(dòng)，努力打破部門(mén)、地域的藩籬，開(kāi)拓出更大的工作空間，化“尷尬”為責任，這樣才能贏(yíng)得公眾的信任和支持。