7月15日,國家統計局如期發(fā)布了2013年上半年經(jīng)濟數據?傮w來(lái)看,7.6%的上半年中國經(jīng)濟增速,還在中央可以容忍的區間內,意味著(zhù)目前的宏觀(guān)經(jīng)濟政策不太可能做出大幅調整。但是,在二季度經(jīng)濟下行的趨勢已明確的情況下,中央也不會(huì )無(wú)動(dòng)于衷,將會(huì )為下半年經(jīng)濟政策做出相關(guān)準備。對于當前的中國經(jīng)濟,誠如經(jīng)濟學(xué)家鐘偉而言,非常類(lèi)似于重癥監護的病人,既要輸血輸氧,又要謹慎地診斷,適時(shí)推出去做手術(shù)。 不過(guò),對于中國經(jīng)濟主動(dòng)減速,筆者認為應該辯證地看待。從中央決策層的表態(tài)來(lái)看,中國有能力使經(jīng)濟增長(cháng)保持更高的速度,但決策部門(mén)有意放緩了經(jīng)濟增長(cháng),經(jīng)濟減速是主動(dòng)調控的結果,這樣便于中國政府推動(dòng)經(jīng)濟轉型和結構調整。有分析認為,這表明政府對經(jīng)濟容忍度提高是動(dòng)真格的,這次不是保增長(cháng),而是要調結構。在GDP增速上,將由數字轉向數字背后的東西,在調結構的政策主導下,6.9%-7%的增速將被視作可接受的速度;而在M2增速上,相對于7%的GDP增速,M2增速將保持在13%左右。這樣的經(jīng)濟情況下,要真正的實(shí)現經(jīng)濟結構調整,就必須把經(jīng)濟增速降下來(lái)。這些跡象顯示,政府的這些行為是下定了經(jīng)濟結構調整的決心,這不僅意味著(zhù)可以容忍經(jīng)濟增長(cháng)的適度放緩,還意味著(zhù)經(jīng)濟結構調整帶來(lái)的政策變化也將會(huì )切切實(shí)實(shí)地發(fā)生。 從當前的政策思路來(lái)看,李克強總理曾經(jīng)三次提及“盤(pán)活存量”,存量問(wèn)題即是金融領(lǐng)域的結構性矛盾,“盤(pán)活存量”就是要進(jìn)行金融領(lǐng)域的結構調整,進(jìn)而推動(dòng)中國經(jīng)濟的結構調整!坝煤迷隽俊本褪俏磥(lái)的政策要有所傾斜,資源分配要重點(diǎn)考慮支持實(shí)體經(jīng)濟,實(shí)際上也是一種產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟結構的調整。至于城鎮化,雖然迄今爭議仍多,但不論如何,城鎮化改革方案仍將于下半年出臺,由之帶動(dòng)諸多領(lǐng)域的改革和建設。
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