國務(wù)院總理李克強12日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，研究部署加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)信息消費，拉動(dòng)國內有效需求，推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級。根據政策目標，“十二五”后三年，我國信息消費規模年均增長(cháng)20%以上。
　　在促進(jìn)經(jīng)濟結構轉型的關(guān)鍵時(shí)刻，國務(wù)院搶抓信息消費帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)，無(wú)疑占據了經(jīng)濟轉型發(fā)展的制高點(diǎn)，因為信息消費不僅是契合經(jīng)濟發(fā)展的前沿方向，也符合人民生活水平提高的預期要求，是利當前和長(cháng)遠的戰略選擇。
　　不過(guò)，由于信息消費本身特點(diǎn)等，使得發(fā)展信息消費并不是一兩個(gè)文件或者開(kāi)幾次會(huì )議就能完成的，發(fā)展信息消費任重而道遠。那么信息消費需要從哪些方面支撐其發(fā)展呢？
　　首先，發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)，最主要的是建立與之相適應的體制機制。在近30年的改革開(kāi)放過(guò)程中，眾所周知，我們國家的制造業(yè)發(fā)展非常迅速，成為世界加工廠(chǎng)。制造業(yè)之所以發(fā)展迅速，就與我國體制機制有很大關(guān)系。因為制造業(yè)對知識產(chǎn)權保護要求較低，對法治環(huán)境要求較低，比如交易一條手帕，手帕的消費者通過(guò)觸摸觀(guān)察和平時(shí)的經(jīng)驗等就會(huì )發(fā)現質(zhì)量好壞，并支付相應的價(jià)格，交易完成之后沒(méi)有其他更多糾紛；而附加值高的第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)就不同，對知識產(chǎn)權保護等法治要求較高，比如購買(mǎi)的軟件，交易時(shí)無(wú)法直接觀(guān)察到產(chǎn)品質(zhì)量好壞，只有到使用之后才能發(fā)現，發(fā)現受欺詐時(shí)往往又無(wú)法通過(guò)法律討回公道，法律不能保護消費者權益，這種機制上的缺陷不利于信息第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)。
　　其次，信息消費對法治環(huán)境有更高要求，發(fā)展信息消費必須依賴(lài)法治環(huán)境建設。我們看到，信息消費涵蓋生產(chǎn)消費、生活消費、管理消費等領(lǐng)域，覆蓋信息服務(wù)，如語(yǔ)音通信、互聯(lián)網(wǎng)數據及接入服務(wù)、信息內容和應用服務(wù)、軟件等多種服務(wù)形態(tài)；覆蓋手機、平板電腦、智能電視等多種信息產(chǎn)品；還包括基于信息平臺的電子商務(wù)、云服務(wù)等間接拉動(dòng)消費的新型信息服務(wù)模式。因此，信息消費總體上屬于第三產(chǎn)業(yè)中信息化程度較高的信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)；發(fā)展信息消費，更離不開(kāi)信息產(chǎn)品的研發(fā)和創(chuàng )新，而要鼓勵企業(yè)研發(fā)信息新產(chǎn)品，就必須加大法治對知識產(chǎn)權的保護，讓研發(fā)者看到法治的剛性，由于有法律保護制度的預期，研發(fā)者就會(huì )安心研發(fā)產(chǎn)品并向市場(chǎng)出售。
　　同時(shí)，發(fā)展信息產(chǎn)品，也離不開(kāi)信息服務(wù)和管理。信息服務(wù)和管理，最重要的也是依據法律法規和符合國際規范的行業(yè)標準。由于很多信息產(chǎn)品沒(méi)有實(shí)物形態(tài)，信息產(chǎn)品更多的是生產(chǎn)者賣(mài)給消費者一個(gè)合同，是“一紙承諾”，如何確保生產(chǎn)者賣(mài)給消費者的產(chǎn)品不受欺詐，必須依據法律法規制度的保護，消費者是否能夠通過(guò)法律訴訟途徑保護合法權益，成了衡量法治環(huán)境對信息消費支撐的重要標志，法治對信息消費的支撐意義就在這里。