2012年，82個(gè)中央部門(mén)“三公”決算總計超過(guò)58億元，比預算的62億余元共“壓縮”了4.2億余元，減幅6.75%。超過(guò)9成部門(mén)“三公”決算低于預算，但仍有4個(gè)部門(mén)花錢(qián)超支。（《南方日報》7月17日）
　　據了解，中央部門(mén)2012年決算數據即將集中公布。這是自2010年中央部門(mén)首次公開(kāi)部門(mén)預算以來(lái)，連續第4年公開(kāi)預決算。從數據上看，“三公”支出決算呈逐年下降趨勢，從2010年的94.7億元，到2012年的74.25億元，共減少了20.45億元�！叭�公”瘦身當然是一件好事，體現了各部門(mén)厲行節約、減少開(kāi)支的務(wù)實(shí)精神。而只有政府過(guò)上“緊日子”，老百姓才能過(guò)上“好日子”。
　　不過(guò)，欣慰之余，面對“去年82個(gè)中央部門(mén)三公支出省4億”，老百姓還是難免有些困惑。譬如，4億元真金白銀究竟是從哪里省出來(lái)的？壓縮后的三公經(jīng)費，是否都花到了刀刃上，有沒(méi)有進(jìn)一步壓縮的空間？之所以會(huì )出現種種疑問(wèn)，原因就在于標準的缺失，導致公眾難以判斷相關(guān)數據的含金量。
　　我國預算科目共設“類(lèi)、款、項、目”四個(gè)級別，目前公布的預決算報告多數公布到“類(lèi)”和“款”，具體的行政開(kāi)支從中看不出來(lái)。全國人大常委會(huì )預算工作委員會(huì )原主任高強曾舉例說(shuō)：“政府支出中有購置費支出，但這個(gè)范圍很廣，既包括汽車(chē)、桌椅板凳，也包括辦公用品、電腦等�！庇捎趯γ宽椫С龌�了多少錢(qián)不能一目了然，合不合理自然無(wú)從判斷。
　　目前三公經(jīng)費中，除了公務(wù)用車(chē)有較明確的依據行政級別確立的使用標準，因公出國（境）經(jīng)費和公務(wù)接待費，并沒(méi)有明確應該依照什么標準。比如，公務(wù)接待到底應該是“三菜一湯”還是“四菜一湯”，人均標準應該是多少錢(qián)，都沒(méi)有依據。
　　相對內地，其他國家和地區對于三公經(jīng)費的管理更加規范。英國開(kāi)設了專(zhuān)門(mén)的政府開(kāi)支官方數據查詢(xún)網(wǎng)，要求各部門(mén)開(kāi)支必須事無(wú)巨細一一列出，每年動(dòng)輒上百萬(wàn)項支出項目，每筆花費項目的日期和金額都清清楚楚。我國香港政府則規定，公務(wù)接待的午餐、晚宴人均上限分別為350與450港元，公款吃喝不許有魚(yú)翅、鮑魚(yú)。菜品原則上最多6道，吃不完還要打包帶走。
　　國務(wù)院要求“三公經(jīng)費”只減不增后，中央部門(mén)都在主動(dòng)壓縮支出。不過(guò)，中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授毛壽龍指出，“并不一定減少了就是好，不該花的錢(qián)就是再減少也不對，該花的錢(qián)再多也要花”。說(shuō)到底，“三公經(jīng)費”的關(guān)鍵不在于“有或無(wú)”、“多或少”，而是一個(gè)標準的問(wèn)題。缺少標準，公眾就無(wú)法判斷這錢(qián)花的值不值、該不該。有關(guān)部門(mén)便可以玩數字游戲，每年擠出一點(diǎn)水分，得了便宜還賣(mài)乖。
　　一方面，應該制定統一的“三公”公開(kāi)標準，對公布的格式、細化的程度、說(shuō)明的內容等都作出詳細的規定，讓公眾看得懂，便于監督。同時(shí)，明確公務(wù)接待、差旅、會(huì )議等方面的消費標準，讓厲行節約、反對浪費更加量化，有章可循。