貸款利率市場(chǎng)化是“穩增長(cháng)”祭出的第一招
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2013-07-22 作者:閻岳 來(lái)源:證券日報
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當前的中國經(jīng)濟已經(jīng)運行在經(jīng)濟運行合理區間的“下限”。因此,穩增長(cháng)、保就業(yè)就是頭等大事,F在大家都已明了,大規模的貨幣、財政刺激政策都不會(huì )再有。那么,穩增長(cháng)的措施將來(lái)自哪里?昨日,央行給出了這一問(wèn)題的答案,就是加速推進(jìn)金融體制改革。今天,貸款利率市場(chǎng)化改革正式吹響了金融體制改革的號角。 7月16日,國務(wù)院總理李克強明確提出了經(jīng)濟運行合理區間的“上下限”:“下限”就是穩增長(cháng)、保就業(yè),“上限”就是防范通貨膨脹。 當經(jīng)濟運行保持在合理區間內,要以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線(xiàn),以調結構為著(zhù)力點(diǎn),釋放改革紅利,更好發(fā)揮市場(chǎng)配置資源和自我調節的作用,增強經(jīng)濟發(fā)展活力和后勁;當經(jīng)濟運行逼近上下限時(shí),宏觀(guān)政策要側重穩增長(cháng)或防通脹,與調結構、促改革的中長(cháng)期措施相結合,使經(jīng)濟運行保持在合理區間。 目前,我國經(jīng)濟已步入新的發(fā)展階段,“釋放改革紅利”和“促改革”是經(jīng)濟轉型升級離不開(kāi)的重要手段。 貸款利率市場(chǎng)化就是將“綜合運用多種政策工具和充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用”有機的結合起來(lái)。這項舉措既是創(chuàng )新驅動(dòng),又能穩當前、利長(cháng)遠,推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,增強經(jīng)濟增長(cháng)內生動(dòng)力,是打造中國經(jīng)濟升級版的一招妙棋。 貸款利率市場(chǎng)化是我國金融體制改革水到渠成的產(chǎn)物。 1996年以來(lái),按照黨中央、國務(wù)院的統一部署,我國的利率市場(chǎng)化改革不斷穩步推進(jìn)。2012年6月和7月,央行進(jìn)一步擴大了金融機構存貸款利率浮動(dòng)區間。當前我國利率市場(chǎng)化改革已取得重要進(jìn)展,金融機構差異化、精細化定價(jià)的特征進(jìn)一步顯現,市場(chǎng)機制在利率形成中的作用明顯增強。 經(jīng)過(guò)十多年的不懈改革,我國進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革的宏觀(guān)、微觀(guān)條件已經(jīng)形成。 從宏觀(guān)層面看,當前我國的經(jīng)濟運行總體平穩,價(jià)格形勢基本穩定,是進(jìn)一步推進(jìn)改革的有利時(shí)機。 從微觀(guān)主體看,隨著(zhù)近年來(lái)我國金融改革的穩步推進(jìn),金融機構財務(wù)硬約束進(jìn)一步強化,自主定價(jià)能力不斷提高,企業(yè)和居民對市場(chǎng)化定價(jià)的金融環(huán)境也更為適應。 從市場(chǎng)基礎看,經(jīng)過(guò)多年的建設培育,上海銀行間同業(yè)拆借利率(Shibor)已成為企業(yè)債券、衍生品等金融產(chǎn)品和服務(wù)定價(jià)的重要基準。 從調控能力看,貨幣政策向金融市場(chǎng)各類(lèi)產(chǎn)品傳導的渠道也已較為暢通。 貸款利率市場(chǎng)化將促使企業(yè)根據自身條件選擇不同的融資渠道。隨著(zhù)企業(yè)越來(lái)越多地通過(guò)債券、股票等進(jìn)行直接融資,不僅有利于發(fā)展直接融資市場(chǎng),促進(jìn)社會(huì )融資的多元化;也為金融機構增加小微企業(yè)貸款留出更大的空間,提高小微企業(yè)的信貸可獲得性。 總體看,貸款利率市場(chǎng)化改革是進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)配置資源基礎性作用的重要舉措,對于促進(jìn)金融支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟結構調整與轉型升級具有重要意義。
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