央行日前發(fā)布2013年上半年金融統計數據,6月末人民幣存款余額達100.91萬(wàn)億元,首次突破百萬(wàn)億元大關(guān)。截至5月底,我國個(gè)人存款余額為44.17萬(wàn)億元,以全國人口總數13.5億計算,人均存款為32719元。 居民高儲蓄率一直是中國經(jīng)濟的奇特現象;2012年陸家嘴論壇上,時(shí)任證監會(huì )主席郭樹(shù)清曾在發(fā)言中稱(chēng),2011年全國居民人均儲蓄存款23000元,居民儲蓄占國內生產(chǎn)總值(即儲蓄率)的52%;僅過(guò)去1年半時(shí)間,居民人均儲蓄存款增加了9719元,增長(cháng)了42.2%,居民儲蓄率占比也有了進(jìn)一步提高。如此高的儲蓄率在世界各國實(shí)屬罕見(jiàn),也是大國經(jīng)濟歷史上未曾有過(guò)的先例。高儲蓄存款率,不利于推動(dòng)經(jīng)濟健康發(fā)展,還成了拉大財富分配差距的重要推手,也成了中國經(jīng)濟難以治愈的疼痛。 居民高儲蓄率成了拉動(dòng)中國經(jīng)濟增長(cháng)的“絆腳石”。中國經(jīng)濟增長(cháng)持續下滑,就在于過(guò)分倚重出口和投資,而當前在刺激消費帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)上無(wú)所作為,原因就在于居民儲蓄率過(guò)高,無(wú)法喚醒廣大中低收入階層消費意愿。據相關(guān)分析,中國富裕階層的財富多集中在各類(lèi)相關(guān)投資產(chǎn)業(yè)上,用來(lái)存款的錢(qián)相對較少,占比不高;而總量達40多萬(wàn)億元的居民儲蓄存款多為社會(huì )中低收入階層聚積的財富,其存款動(dòng)機為小孩上學(xué)、防生病及養老等支出做準備。居民儲蓄存款中的大部分資金原本可用做日常生活消費支出,但因社會(huì )就業(yè)、醫療和養老保險等民生機制尚未健全,中低收入階層擔心生活中發(fā)生變故或不可預見(jiàn)事件,只得節衣縮食,抑制消費欲望,把收入中的大部分儲存銀行,從而把當期消費轉化為遠期消費。同時(shí),廣大中低收入階層是社會(huì )消費需求最旺盛的群體,其消費潛能得不到正常釋放,無(wú)法轉化為擴大內需拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的推力,使擴內需這駕“馬車(chē)”乏力。如果居民儲蓄存款至少有一半能用于當期消費,則可釋放20多萬(wàn)億元消費能量,有望從根本上改變目前中國經(jīng)濟增長(cháng)過(guò)分依靠出口和投資的現狀,也可有效扭轉經(jīng)濟增長(cháng)疲軟態(tài)勢。 居民高儲蓄率成了擴大社會(huì )收入差距的推手。廣大中低收入者傾向銀行存款,除了預防生活意外生變之外,還因缺乏投資理財知識和可供選擇的投資渠道,只好把省吃?xún)用的錢(qián)存入銀行而獲取微薄利息收入。廣大中低收入者這種理財意愿,使總量巨大的存款資金長(cháng)年“睡眠”在銀行賬上,對社會(huì )經(jīng)濟產(chǎn)生了三大弊害:一是使居民財富不斷縮水,隨著(zhù)貨幣貶值,中低收入者存款越多,財富縮水越多;造成中低收入階層在社會(huì )財富分配中的能力越來(lái)越低,收入差距越來(lái)越大,最終導致社會(huì )兩極分化,因為儲蓄存款帶來(lái)利息收入有限,成了居民財富的“漏斗”。二是銀行靠著(zhù)這些低利率存款,不僅壟斷巨額存貸款利差收入,而且依賴(lài)著(zhù)低利率存款提高自己在信貸市場(chǎng)中的定價(jià)話(huà)語(yǔ)權,不斷將資金投向高利領(lǐng)域,使資金流向國有壟斷行業(yè)和泡沫產(chǎn)業(yè);也造成了資金脫實(shí)向虛,導致了中小微實(shí)體企業(yè)信貸融資越發(fā)困難。三是銀行靠著(zhù)這些資金壟斷投資項目,并且形成巨大利益集團,對民資進(jìn)入金融等壟斷領(lǐng)域產(chǎn)生強烈抵觸情緒,使普通民眾和民間資本投資渠道受阻,使金融改革遭遇重重阻力。 由此,改變居民儲蓄率過(guò)高現狀,是中國經(jīng)濟亟需破解的難題,需政府綜合施策:加大對居民消費引導力度,提高居民消費意愿;進(jìn)一步建立健全社會(huì )保障機制,使廣大居民敢消費、能消費,充分釋放消費潛能;出臺一攬子鼓勵居民消費政策,激發(fā)居民消費需求;轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式,由出口和投資拉動(dòng)為主轉向擴大內需拉動(dòng)為主,實(shí)現中國經(jīng)濟良性增長(cháng)。
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