同一地鐵,兩個(gè)城市,兩種態(tài)度——日前,杭州地鐵對“納涼族”采取強硬的拒絕措施,甚至干脆關(guān)閉站廳層空調以使其離開(kāi),其態(tài)度后又由“不鼓勵不反對”變?yōu)椤安惶岢。對此,上海地鐵運營(yíng)方向記者表示,上海地鐵不會(huì )效仿這一做法。上海地鐵方面表示,可以理解“納涼族”的做法,只要其不影響運營(yíng)、不占用進(jìn)出口等通道,上海地鐵不會(huì )拒絕他們入內。(《錢(qián)江晚報》7月24日)
夏日炎炎,不少城市的天氣早就進(jìn)入“蒸籠模式”。蹭涼,好像就成了斗智斗勇的一個(gè)有趣話(huà)題。以前是去商場(chǎng),現在更多人愿意去地鐵站。不少人覺(jué)得在地鐵站納涼是順理成章的事情,甚至有開(kāi)發(fā)商打出“背靠地鐵好納涼”的營(yíng)銷(xiāo)口號。
地鐵站該不該開(kāi)門(mén)接受“納涼客”呢?有人說(shuō),這是一個(gè)考驗公共場(chǎng)所胸懷與情懷的命題,提出“地鐵納涼,寬容為上”的訴求。事實(shí)果真是這樣嗎?一者,地鐵站不像大型商場(chǎng),前者強調流通性,后者強調包容性。從地鐵站等設施的設計上看,其寬敞而體量巨大的設計,就是為地鐵站內發(fā)生火災等突發(fā)事件而預留的應急通道。二者,即便在國外,地鐵站中很少會(huì )看到大量滯留人群,哪怕是流浪者,工作人員也會(huì )“勸離”。道理不復雜,因為在“寬容”之上的,還有更重要的安全。
理論上說(shuō),寬容一部分人進(jìn)入地鐵站納涼,似乎也不是魚(yú)和熊掌的關(guān)系。但值得注意的是,由此帶來(lái)的運營(yíng)管理成本,怎么分攤、誰(shuí)來(lái)承擔?如果“納涼”服務(wù)是地鐵運營(yíng)中的合理組成部分,鑒于地鐵站的承載能力總是定量,哪些人可以享受、哪些人不能享受?這些問(wèn)題理不清楚,就難免會(huì )出現本末倒置的尷尬了——而這,恰恰是杭州地鐵一度關(guān)空調、南京地鐵擬罰款的根源。
地鐵站的納涼之爭,或者各有說(shuō)法,但問(wèn)題的實(shí)質(zhì),其實(shí)指向一個(gè)問(wèn)題:公共納涼服務(wù)哪里去了?去年,先是在貴州畢節,5名流浪兒童為避寒在垃圾箱中取暖遭一氧化碳中毒死亡,之后,河南鄭州也發(fā)生了一起農民工立交橋下凍死的事件。就此,公眾基本達成了一個(gè)共識:“救暖”,也是一種公共責任。那么,眼下的酷熱,與冬日的冰冷,不都是在呼喚公共責任的歸位嗎?自古成語(yǔ)有言,“世態(tài)炎涼”,越是寒冷或極熱的天氣,越是能考驗人與城的良心。為市民提供納涼的好去處,防止底層民眾被熱暈甚至熱死,這是需要財政出力、制度出手的公共命題。
高溫津貼,不是人人都能領(lǐng)到的。地方部門(mén)要做的,一是建立、健全高低溫公共服務(wù)預警機制,在一定的高溫或低溫天氣,及時(shí)配套啟動(dòng)公共納涼或救暖服務(wù);二是拿出一部分修繕豪華公廁或面子工程的財政資金,或者拿出5年內被禁止修建樓堂館所的預算,為公共納涼點(diǎn)等硬件設施建設添磚加瓦。其實(shí),行政服務(wù)大廳等公共服務(wù)部門(mén),果真都能增加些納涼服務(wù),公眾何須去地鐵站納涼?
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