法律既要保障大數據信息的合法開(kāi)發(fā)利用，也要明確相關(guān)信息不得用于對個(gè)人和企業(yè)進(jìn)行處罰，更不得對社會(huì )發(fā)布，要讓相關(guān)違法人員承擔付不起的代價(jià)
　　北京市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )日前表示，作為大數據惠民的重要探索，北京市政府數據資源網(wǎng)將于年底前正式開(kāi)通，為政府信息資源的社會(huì )化開(kāi)發(fā)利用提供數據支撐。該網(wǎng)站去年底推出測試版，北京市已有29個(gè)部門(mén)公布了400余個(gè)數據包，涵蓋旅游、教育、交通、醫療等各個(gè)門(mén)類(lèi)。
　　現代社會(huì )，個(gè)人的行動(dòng)日益融入浩瀚的大數據洪流，成為其中的一個(gè)細小浪花。生成、處理、分享和利用大數據，可以創(chuàng )造大量有價(jià)值的信息，服務(wù)于經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展，也便利于廣大民眾。但應該看到，每一部手機都可以是名副其實(shí)的跟蹤器，每一臺電腦都是難以隱蔽行蹤的定位儀。如果調查者和運營(yíng)商或數據掌握者聯(lián)手，就可以既精準又即時(shí)地掌握所需要的信息。人們在通過(guò)微博、微信、飛信等表達喜怒哀樂(lè )或觀(guān)點(diǎn)時(shí)，在享受便捷的網(wǎng)上服務(wù)時(shí)，不僅留下了不可磨滅的痕跡，也為后臺的匯總與分析相關(guān)信息提供了最具基礎性的依據……
　　盡管如此，人類(lèi)社會(huì )畢竟還是要向前發(fā)展的。我們不可能再退回到?jīng)]有網(wǎng)絡(luò )、沒(méi)有手機的年代。更何況即使倒退半個(gè)世紀，隱私安全問(wèn)題也依然存在。因為我們畢竟要到銀行存款，到醫院看病，通過(guò)郵局寄信，通過(guò)單位電話(huà)或公用電話(huà)溝通，都有信息泄露被人利用的風(fēng)險。只是大數據時(shí)代的到來(lái)，使這個(gè)問(wèn)題變得更加復雜和突出罷了。
　　在大數據時(shí)代保護個(gè)人隱私，既要靠技術(shù)，更要靠法律。在技術(shù)層面，一是要防止不法分子侵入個(gè)人系統，盜取個(gè)人信息；二是要限制個(gè)人信息掌握者的權限，使每個(gè)層級的相關(guān)人員只能掌握相應的有限信息。而更重要的是法律層面，從法律著(zhù)眼，既要為依法合理地搜集處理大數據信息提供保障，也要確保信息處理過(guò)程中個(gè)人隱私不被泄露，不被用于服務(wù)和統計以外的目的。
　　因此，法律需要針對兩方面情況作出相應的規定。一種比較普遍的情況是，對很多自動(dòng)生成的大數據信息進(jìn)行搜集處理，可以生成很多有價(jià)值的統計信息。如通過(guò)對網(wǎng)上交易情況的處理，可以得出很多價(jià)格和交易方面的信息；對大量臨床電子病歷的處理，可以進(jìn)行流行病學(xué)分析，并進(jìn)行醫學(xué)研究；對工資收入信息的匯總分析，可以為收入分配制度的調整提供有價(jià)值的依據，等等。法律既要保障這些合法的開(kāi)發(fā)利用，也要明確指出在此過(guò)程中，個(gè)人和企業(yè)信息既不得向統計等部門(mén)以外的第三方提供，也不得用來(lái)對個(gè)人和企業(yè)進(jìn)行處罰，更不得對社會(huì )發(fā)布。法律要細化處罰條款。一旦發(fā)生上述情況，相關(guān)違法人員不僅必須承擔法律責任，而且要付出一生也付不起的代價(jià)。另一種比較特殊的情況則是，為了保衛國家安全或查處犯罪行為，需要采取一些特殊手段。但這也必須在法律的框架內進(jìn)行。在證據和理由充分的情況下，僅針對特定的目標，并經(jīng)過(guò)必要的法律程序�？傊�，需要盡快立法以適應大數據時(shí)代保護公民隱私的需要，因為這已不是未雨綢繆，而是迫在眉睫了。