跳出投資還是消費驅動(dòng)增長(cháng)的藩籬
2013-07-26   作者:張茉楠(國家信息預測部世界經(jīng)濟研究室副主任)  來(lái)源:上海證券報
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  張茉楠

    現在著(zhù)重需要探討的是我國高投資率背后的結構性矛盾,迫切需要盡快調整供給結構和要素結構,從外部需求推動(dòng)轉向內部供給推動(dòng),而不是內部消費推動(dòng)。重新審視政府與市場(chǎng)的邊界,發(fā)揮生產(chǎn)率對提升總供給的根本作用,才能打破供給約束,真正釋放生產(chǎn)力,實(shí)現經(jīng)濟的可持續增長(cháng)。

  中國經(jīng)濟的失衡,這些年來(lái)一直是國際經(jīng)濟學(xué)界討論的大題目。近日美國經(jīng)濟學(xué)家克魯格曼有關(guān)中國經(jīng)濟可能會(huì )因“劉易斯拐點(diǎn)”而“撞上長(cháng)城”的觀(guān)點(diǎn),引發(fā)出激烈爭論。而目前國內也有觀(guān)點(diǎn)認為,中國經(jīng)濟應該由消費取代投資,成為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的驅動(dòng)力。
  要爭論這個(gè)問(wèn)題,先要問(wèn)消費拉動(dòng)中國經(jīng)濟增長(cháng)到底是否可持續?對此,偏偏美國給出的答案也許是否定的?梢哉f(shuō),過(guò)度消費早已成了美國經(jīng)濟長(cháng)期透支的基本特征,也是釀成次貸危機的重要原因。比較消費、投資和政府支出在美國經(jīng)濟中的比重可知,1990年以來(lái)過(guò)度消費是美國經(jīng)濟透支的主要形式。1929年至1969年,美國私人消費占GDP的比重為65.7%,20世紀70年代下降為62.4%,80年代恢復到64.3%,90年代上升到67%;2000年至2008年間這一比重接近70%,高于歐盟27國近12個(gè)百分點(diǎn),高于日本13個(gè)百分點(diǎn)。美國透支率的大幅提高,主要是由于私人消費率的快速上升引起的,而金融信貸體系不斷地給美國消費者創(chuàng )造持續透支的條件,直至引爆了次貸危機。
  可見(jiàn),依靠任何單一國家作為世界主要凈需求方的世界經(jīng)濟發(fā)展模式,無(wú)論是過(guò)去,還是現在,再或是將來(lái)都是不可持續的,因為這勢必增加全球經(jīng)濟增長(cháng)的波動(dòng)性與脆弱性,致使全球經(jīng)濟需求結構、增長(cháng)結構嚴重失衡。
  從中國經(jīng)濟增長(cháng)發(fā)展階段看,不能不承認,投資仍將是中國經(jīng)濟的第一推動(dòng)力。根據世界銀行的測算,中國改革開(kāi)放30多年來(lái)年均9.8%的增長(cháng)率,除了有2至4個(gè)百分點(diǎn)是全要素生產(chǎn)率貢獻外,其余6至8個(gè)百分點(diǎn)的增長(cháng)率幾乎都是來(lái)自投資的貢獻。1995年至2010年中國經(jīng)濟年平均增長(cháng)9.92%;同期中國的固定資產(chǎn)投資規模增長(cháng)11.23倍,年平均增長(cháng)率達到20%,全社會(huì )固定資產(chǎn)投資占GDP的平均比重達到41.63%。特別是近兩年以來(lái),在外需不振的情況下,投資仍是中國經(jīng)濟增長(cháng)的主引擎。
  很清楚,我們現在需要探討的是高投資率背后的結構性矛盾。而這個(gè)矛盾與我國長(cháng)期資本利用率低,需要更多的資本注入有很大關(guān)系。不妨考察一下增量資本產(chǎn)出率(ICOR=投資增加量/生產(chǎn)總值增加量之比)這一代表資本邊際效率的指標。當ICOR提高時(shí),增加單位總產(chǎn)出所需要資本增量增大,意味著(zhù)投資的效率下降。筆者計算了中國1978年至2008年30年間的實(shí)際ICOR。結果顯示,增量資本產(chǎn)出率在改革開(kāi)放之后邊際資本產(chǎn)出比率均值為2.56,并在上世紀80年代中期和90年代初期達到高峰之后,在近5年又呈逐年上升趨勢,這表明資本利用率加大,而投資效率成下降態(tài)勢。
  由于投資的宏觀(guān)收益下降,為實(shí)現高增長(cháng)就必須依賴(lài)更高的投資比率,需要大量資本。因此,就目前來(lái)看,如果不能有效提高投資效率,投資規?赡芤搽y以大幅下降。
  那么,現階段,消費能成為中國經(jīng)濟增長(cháng)的主引擎么?筆者的判斷是,中國經(jīng)濟靠消費拉動(dòng)恐怕也獨木難支,甚至難以持續。盡管中國GDP規模全球第二,但人均GDP仍屬于世界銀行劃定的中等收入發(fā)展中國家行列,如果當前一味強調拉動(dòng)消費,產(chǎn)業(yè)結構就會(huì )原地踏步,無(wú)法向更高價(jià)值鏈的產(chǎn)業(yè)升級;企業(yè)投入到研發(fā)的比重就不會(huì )增加,企業(yè)生產(chǎn)率也就無(wú)法提高。
  中國經(jīng)濟潛在增長(cháng)率已降至7.5%左右,“增長(cháng)下行,成本上行”趨勢越來(lái)越突出:一方面,三大紅利衰減,中國經(jīng)濟增長(cháng)放緩正步入臨界點(diǎn),步入經(jīng)濟增長(cháng)逐步減速的階段;而另一方面,中國又正處于要素價(jià)格重新估值的時(shí)代,要素成本上漲壓力較大,隨著(zhù)人口紅利的消減,工資的進(jìn)一步上升,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢恐將消失殆盡,結果當然是整體經(jīng)濟躑躅不前。所以,當下中國迫切需要盡快調整供給結構和要素結構,需要從外部需求推動(dòng)轉向內部供給推動(dòng),而不是內部消費推動(dòng)。
  由此而論,我們應盡早跳出究竟是投資還是消費驅動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的藩籬。因為單純的內需拉動(dòng)增長(cháng),討論的仍然是總需求的概念,而從長(cháng)期可持續增長(cháng)的角度看,核心問(wèn)題是內部總需求從何處產(chǎn)生。長(cháng)期以來(lái),我國宏觀(guān)調控政策的重心在于實(shí)行需求管理的反周期政策。全球性金融危機之后,我國再次實(shí)施積極的財政政策,期間雖然也考慮到啟動(dòng)消費需求和結構性調整等新手段,政府支出計劃也有所調整,但總體上仍不脫需求管理的傳統思路。
  而如果改變供給,則可起到總需求拉動(dòng)和促成經(jīng)濟結構良性變化的雙重作用。毋庸置疑,我國是世界性工業(yè)生產(chǎn)大國,制造業(yè)產(chǎn)出規模已占世界制造業(yè)產(chǎn)出總量的6%左右,但制造業(yè)研發(fā)投入卻僅占世界制造業(yè)研發(fā)投入的0.3%。整體上看,我國工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和創(chuàng )新能力還較低,技術(shù)與知識密集型產(chǎn)業(yè)的國際競爭力還較弱,工業(yè)勞動(dòng)率與國際先進(jìn)水平的差距還較大,工業(yè)企業(yè)平均規模還較小,可持續發(fā)展能力還很薄弱,許多傳統產(chǎn)業(yè)還存在著(zhù)“貧困化”增長(cháng)的現象。
  我國制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、增加值率較低,約為美國的4.38%、日本的4.37%和德國的5.56%。我國制造業(yè)在質(zhì)量上與發(fā)達國家仍存在不小的差距。以中間投入貢獻系數為例,發(fā)達國家一個(gè)單位價(jià)值的中間投入大致可以得到一個(gè)單位或更多的新創(chuàng )造價(jià)值,而我國眼下只能得到0.56個(gè)單位的新創(chuàng )造價(jià)值。增加值率是度量一個(gè)經(jīng)濟體投入產(chǎn)出效益的另一個(gè)綜合指標。目前我國制造業(yè)的增加值率僅為26.23%,與美國、日本及德國相比,分別低22.99、22.12及l(fā)1.69個(gè)百分點(diǎn),這讓我們在全球產(chǎn)業(yè)分工中處于非常不利的地位。
  因此,我們理該從傳統經(jīng)濟增長(cháng)思維中走出來(lái),著(zhù)眼于供給,鼓勵技術(shù)創(chuàng )新,重新審視政府與市場(chǎng)的邊界,發(fā)揮生產(chǎn)率對提升總供給的根本作用,才能打破影響中國經(jīng)濟的供給約束,真正釋放生產(chǎn)力,實(shí)現經(jīng)濟的可持續增長(cháng)。

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