據媒體報道，國家發(fā)改委日前發(fā)文對加強小微企業(yè)融資服務(wù)提出指導意見(jiàn)，內容包括：加快設立小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導基金，吸引社會(huì )資本設立創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)；支持符合條件的創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)、股權投資企業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)行企業(yè)債券，專(zhuān)項用于投資小微企業(yè)；支持符合條件的創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)、股權投資企業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資基金的股東或有限合伙人通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券，擴大創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)、股權投資企業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資基金資本規模等。
加上此前中央反復要求的信貸資金必須重點(diǎn)向中小企業(yè)、小微企業(yè)和“三農”傾斜，以及對銷(xiāo)售額低于2萬(wàn)元的小微企業(yè)實(shí)施免稅。一時(shí)間，小微企業(yè)儼然成了“香餑餑”，受到了各個(gè)方面的密切關(guān)注和大力支持。
處于社會(huì )夾心層的小微企業(yè)，雖然承擔著(zhù)居民就業(yè)、收入增長(cháng)、社會(huì )穩定等方面的重要責任，卻一直處于社會(huì )的邊緣地帶，無(wú)論是政策、資源、資金等方面的支持，還是發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件、發(fā)展氛圍等方面的營(yíng)造，都很難向小微企業(yè)傾斜。突然這么多政策利好落到小微企業(yè)身上，是否意味著(zhù)小微企業(yè)的春天真正來(lái)臨了呢？顯然，不能簡(jiǎn)單地用“是”或者“不是”來(lái)回答。
小微企業(yè)突然“受寵”，與當前宏觀(guān)經(jīng)濟形勢的需要密不可分，與當前中央對經(jīng)濟增長(cháng)的認識密不可分。
從宏觀(guān)經(jīng)濟形勢的需要來(lái)看，經(jīng)濟的持續下滑，已經(jīng)對居民就業(yè)和收入增長(cháng)構成了很大威脅。如果繼續將目標鎖定在經(jīng)濟增長(cháng)速度上，鎖定在大企業(yè)和大項目上，鎖定在城市建設和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)以及各種基礎設施建設方面，那么，居民就業(yè)和收入增長(cháng)就很難保證。而發(fā)展經(jīng)濟的目的就是為了居民就業(yè)和收入增長(cháng)，為了提高廣大居民的生活水平和生活質(zhì)量。
在這樣的情況下，唯有大力發(fā)展中小企業(yè)和小微企業(yè)，盡快讓中小企業(yè)、特別是小微企業(yè)走出困境，才有可能避免經(jīng)濟增速下滑帶來(lái)的各種矛盾和問(wèn)題，也才能確保社會(huì )的穩定與和諧。
從中央對經(jīng)濟增長(cháng)速度的認識來(lái)看，新一屆政府反復強調，要提高對經(jīng)濟增長(cháng)速度的“容忍度”，要通過(guò)高度重視實(shí)體經(jīng)濟來(lái)調整經(jīng)濟結構和經(jīng)濟增長(cháng)方式。特別是對中小企業(yè)和小微企業(yè)，要給予更多的支持與幫助，以擴大就業(yè)、提高居民的收入水平。
將工作的重點(diǎn)放在中小企業(yè)和小微企業(yè)上，可能會(huì )對經(jīng)濟增長(cháng)速度帶來(lái)一些影響，但對經(jīng)濟全局卻是有百利而無(wú)一害。就像財政部部長(cháng)樓繼偉回應歐美發(fā)達國家要求中國放快經(jīng)濟增長(cháng)速度救世界經(jīng)濟時(shí)所說(shuō)，經(jīng)濟增長(cháng)速度慢一點(diǎn)沒(méi)有問(wèn)題，只要居民就業(yè)和收入增長(cháng)有保證，一切問(wèn)題也就解決了。
需要引起重視的是，無(wú)論是出于經(jīng)濟形勢的需要，還是對經(jīng)濟增長(cháng)速度觀(guān)念的轉變，對中小企業(yè)和小微企業(yè)的支持，都不應該是一種權宜之計，都不能只顧眼前不顧長(cháng)遠，而應當作為一條基本原則牢牢把握和堅持。也只有中小企業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展穩定了，居民就業(yè)和收入增長(cháng)也就有保證了，中國經(jīng)濟才能真正步入健康、有序的發(fā)展軌道，中國的發(fā)展才不會(huì )在各種矛盾反復出現中前進(jìn)。
也正因為如此，在今后的發(fā)展中，各級政府、特別是地方政府必須從現行的發(fā)展模式和思路中跳出來(lái)，大企業(yè)、大項目要抓，城市建設和各項基礎設施建設也要抓，但更要抓的是中小企業(yè)和小微企業(yè)，更需要支持和幫助的也是中小企業(yè)和小微企業(yè)。尤其是政府能夠動(dòng)用的政策、資金、資源，都要向中小企業(yè)和小微企業(yè)傾斜，從而為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供強大的物質(zhì)基礎和穩定保障。