國家審計署于7月28日公布，將組織全國審計機關(guān)對政府性債務(wù)進(jìn)行審計。
　　這個(gè)信息釋放出強烈的信號，地方政府債務(wù)“黑洞”已經(jīng)引發(fā)中央高度警覺(jué)。此次全面審計將得到一個(gè)正式的官方數據統計，不僅有利于中央對地方政府債務(wù)的把握，為宏觀(guān)經(jīng)濟政策的制定提供相應的依據，而且為中央推進(jìn)財稅體制改革等地方行政管理改革提供有效的支撐。
　　審計署的突然出擊，與當前地方債面臨的狀況有著(zhù)莫大關(guān)聯(lián)。據測算，今年還債壓力接近2萬(wàn)億元，占本年地方政府財政預算收入的兩成。目前地方政府財政收入增速大幅下滑，而越是收入不理想時(shí)，地方政府的投資沖動(dòng)越強。去年底各省份陸續高調發(fā)布城鎮化目標，特區、新城等詞滿(mǎn)天飛，即使今年銀監會(huì )已明令禁止，地方政府仍通過(guò)類(lèi)融資平臺從五大行大肆借貸。舊債未償新債又至，還債能力欠奉仍不加節制地舉債是十分可怕的。
　　在現行體制下，地方政府的債務(wù)問(wèn)題更多的是面臨著(zhù)隱性風(fēng)險�，F行《預算法》規定地方政府不得自行舉債，所以地方債的主要呈現形式是以城建、城投公司為主的地方融資平臺，于是大量的地方債長(cháng)期游離于預算與公眾監督之外。地方債規模與狀態(tài)一直隱匿在暗處，唯一的官方數據只有2011年審計署發(fā)布的截至2010年底我國地方債務(wù)性余額為10.7萬(wàn)億元。
　　實(shí)際上，地方政府性債務(wù)已經(jīng)成為和房地產(chǎn)泡沫一樣引人擔憂(yōu)的風(fēng)險。如何才能徹底化解地方債危機？這需要制度性的改革。要解決地方政府性債務(wù)的問(wèn)題，不能靠堵，只能靠疏導。所以，要逐步放開(kāi)地方政府自行發(fā)債的權力，只有債務(wù)更加透明，風(fēng)險才更容易防范�，F在已經(jīng)有6省市進(jìn)行了自行發(fā)債試點(diǎn)，但規模還小，未來(lái)需要進(jìn)一步擴容。