全國社保理事會(huì )日前公布的2012年年報顯示,2012年4月份廣東委托全國社保理事會(huì )投資運作的1000億元地方社保資金實(shí)現了3.4%的收益,考慮到入市時(shí)間在5月份,廣東委托的資金實(shí)際投資運行時(shí)間僅半年多一點(diǎn),年化收益率約6%。該數據遠遠好于過(guò)去地方養老金的投資收益率,這也為上萬(wàn)億的地方養老金的運作管理提供了一個(gè)標桿和范本。 過(guò)去多年困擾地方養老金問(wèn)題的關(guān)鍵,在于地方養老金只能放在銀行生息及購買(mǎi)國債,導致其收益率較低,甚至跑不贏(yíng)通脹。 全國社;鹄硎聲(huì )理事長(cháng)戴相龍曾表示,截至2010年12月底,地方管理的基本養老保險基金結存1.5萬(wàn)億元,這些錢(qián)90%存入銀行,10年來(lái)年平均投資收益不到2%。而2001年到2010年10年間平均年化通脹率為2.14%,地方基本養老保險結存資金的收益率未能跑贏(yíng)通脹,出現貶值。 與廣東委托的資金收益率和社;鸬耐顿Y收益率相比,地方養老金的收益率則要遜色不少。除2012年廣東委托社保理事會(huì )管理的地方養老金半年多實(shí)現3.4%的收益、年化約6%外,全國社;饛2001年到2012年也均實(shí)現了穩定的投資收益,大幅跑贏(yíng)通脹。2001年到2011年底,社保年均收益率8.41%,比同期通脹率高出6個(gè)百分點(diǎn),2012年實(shí)現投資收益7.01%。 從廣東委托資金的運行路徑來(lái)看,廣東將千億元資金委托給社保理事會(huì ),社保理事會(huì )又將其委托給了具有社保管理經(jīng)驗的社保管理人,而在資金的實(shí)際投向上,又主要以投資債券為主,股票投資占比較小,因此風(fēng)險基本可控,收益又較為穩定。 現階段我國正處于人口老齡化和養老金缺口巨大的時(shí)期,但地方養老金的運作效率卻又很低。廣東省將地方養老金委托給社;鸸芾磉\作的做法,不失為一種有益的探索,趟出了一條新路子,各地的養老資金管理運作不妨加以借鑒。
|