安倍“第四支箭”能射多遠?
2013-07-31   作者:呂錦明  來(lái)源:證券時(shí)報
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  幾周后,日本首相安倍晉三領(lǐng)導的政府將決定是否推進(jìn)增稅方案的第一步,即在明年4月將銷(xiāo)售稅稅率從目前的5%提高至8%。對外界關(guān)于安倍政府提高消費稅有效性的質(zhì)疑,日本央行行長(cháng)黑田東彥昨日在東京發(fā)表講話(huà)予以回應,力挺安倍經(jīng)濟學(xué)的姿態(tài),強調“分兩步提高消費稅不會(huì )嚴重危害日本的經(jīng)濟增長(cháng)!
  業(yè)界認為,這番言論是迄今為止,黑田東彥就提高消費稅的潛在影響發(fā)表的最為直接的觀(guān)點(diǎn)。根據安倍政府提出的財政改革方案,日本計劃于明年4月和2015年10月將當前5%的消費稅率分階段提高到8%和10%,前提是日本實(shí)際經(jīng)濟增長(cháng)率不低于2%。安倍晉三已經(jīng)表示,將在今年秋季決定是否按計劃進(jìn)行消費稅第一階段的調升,強調提高消費稅旨在重振日本不堪重負的財政,屬于財政政策之一。
  但外界對于日本提高消費稅的影響并不像黑田東彥那么樂(lè )觀(guān)。日本的一項民意調查顯示,多數日本民眾支持推遲提高消費稅。據悉,日本經(jīng)濟新聞在近期對902人進(jìn)行的問(wèn)卷調查顯示,只有11%的受訪(fǎng)者表示支持當前計劃,58%的受訪(fǎng)者支持對加稅的時(shí)間或幅度“靈活調整”,另有27%的人表示反對加稅。由此看來(lái),能否成功推行提高消費稅的政策,對安倍經(jīng)濟學(xué)及安倍內閣的執政能力將是又一次嚴峻的大考。
  安倍自執政以來(lái)一直尋求多種方法,力求將長(cháng)期處于頹勢的日本經(jīng)濟從低谷挽救出來(lái)。所謂“安倍經(jīng)濟學(xué)三支箭”中射出的第一支,是任命了一位熱衷于大規模注資的日本央行新行長(cháng);第二支箭是“財政政策”,但被外界評價(jià)為“只射出了一半”,因為雖然有財政刺激政策出臺,但至今尚未宣布增稅減支的中期計劃,F在,外界正觀(guān)望安倍為了維護日本經(jīng)濟復蘇的萌芽必須射出的第三支箭,即對日本經(jīng)濟進(jìn)行重大改革,但到目前為止,安倍晉三僅僅是宣布了一些“小打小鬧”的措施。
  提高日本消費稅,被許多專(zhuān)家和媒體稱(chēng)為安倍經(jīng)濟學(xué)的“第四支箭”,可見(jiàn)這項政策的重要性。安倍晉三認為把日本消費稅上調到10%,借此增加的政府收入將可推遲債市飽和的時(shí)間,但并不足以穩定債市。有分析人士指出,要實(shí)現后者,“安倍經(jīng)濟學(xué)”必須成功推動(dòng)日本經(jīng)濟的長(cháng)期增長(cháng)。
  實(shí)際上,安倍政府內部也有對提高消費稅表示擔憂(yōu)的觀(guān)點(diǎn),認為這可能導致消費急劇降溫,不利于實(shí)現2%的通脹目標以及經(jīng)濟復蘇。日本內閣特別經(jīng)濟顧問(wèn)濱田宏一多次表示,日本應等待經(jīng)濟增長(cháng)實(shí)現連續兩季增長(cháng)4%后再上調消費稅,否則日本政府刺激政策效果可能會(huì )喪失。
  國際評級機構標普(S&P)首席日本主權分析師小川隆平(Ogawa)認為,安倍堅持實(shí)施目前的消費稅上調時(shí)間表,對日本而言可能并非最佳選擇,因為這可能破壞目前日本經(jīng)濟的積極勢頭,日本經(jīng)濟將因此無(wú)法戰勝通縮頑疾。
  另外,日本政黨執政歷史的經(jīng)驗教訓也讓安倍在推行提高消費稅政策時(shí)必須保持警惕——日本前首相竹下登在1988年提出推動(dòng)消費稅在議會(huì )首次獲得通過(guò),橋本龍太郎在1997年將消費稅由3%上調至5%,但這兩位首相都因公眾支持率急降而下臺。另外,將消費稅提高一倍的決定,也讓安倍的前任——野田佳彥政府受挫謝幕。
  市場(chǎng)觀(guān)察人士認為,在未來(lái)幾個(gè)月將是政策推行的關(guān)鍵,于9月9日公布的日本國內生產(chǎn)總值數據(GDP)將是重要的決策參考。投資者期待在自民黨贏(yíng)得日本參議院選舉后,安倍政府能在今秋出臺對日本經(jīng)濟進(jìn)行重大結構性調整的計劃。
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